紧盯问题讨论 破解发展难题

　 呼和浩特铁路局党委

解决实际问题，破解发展难题，是确保货运改革取得实效的关键环节和重要任务。呼和浩特铁路局坚持把发现问题、解决问题贯穿大讨论活动始终，全力破除改革进程中的难题和障碍，促进改革顺利实施，提升全局经营管理水平。

　　一、强化宣传引导，解决改革实施中的职工思想问题

一是深入调查、找准问题。充分利用网络互动交流直通车、呼铁手机报、一线信息直报点、站段月度反馈和互联网舆情5个平台，及时收集、整理各单位、各系统干部职工的思想动态；分层召开座谈会、发放问卷调查表，全面了解干部职工对货运改革的认识和反映，汇总分析、梳理出“前店”职工中存在的三种消极思想，即畏缩不前的畏难思想、左顾右盼的观望思想、墨守陈规的 “坐商”思想；“后厂”职工中存在的两种不良心态，即事不关己的漠视心态、坐享其成的狭隘心态；非运输业职工中存在的“一个思想误区”，即脱离主业无法生存的思想误区，为有的放矢做好教育引导提供了依据。二是系统宣讲、提高认识。在 “前店”单位，借助货运改革大讲坛、 “商学院”等平台，通过聘请经济专家、金融学者授课，宣讲学习先进经营理念；组织营销、服务人员参观包钢、北重、蒙牛、伊利等知名企业，增强职工市场意识、经营意识。在 “后厂”单位，以形势任务大宣讲、机关干部下沿线、干部到基层包保等形式，面对面向职工解读实施货运改革的目的和意义，宣讲改革与职工的利益关系，增强服务意识、保障意识。在非运输业，以 “抢占市场、做大做强”为题，组织优秀经营、营销和服务人员现身说法、巡回宣讲，增强职工危机意识、竞争意识。三是专题学习、转变观念。局党委梳理确定了契合职工思想需求、贴近货运改革实际的走向市场50题，指导每名干部职工结合岗位实际，选择1至2个课题进行学习思考，通过研讨会、职工讲堂和报刊征文等方式交流体会，促进职工及时提升认识、转变观念。

二、深入调研攻关，解决改革推进中的重点难点问题

一是问计群众，查摆问题。局党政主要领导牵头成立调研组，分赴集宁、呼和浩特、包头、乌海4个地区，集中座谈讨论、走访重点客户、深入一线谈心，全面了解改革推进情况，广泛听取职工、客户的意见建议，查摆出“配车不足影响货源组织、结合部推诿扯皮、运输组织不畅”等24个方面的突出问题。二是专题研讨，明晰思路。针对改革推进中 “如何提升市场营销能力、提高运输组织效率”等关键环节，局领导班子反复研讨，确定14个重点调研课题，每名班子成员负责一项课题，深入货运一线，广泛开展调研，与职工群众一道制定措施，明确解决问题的思路，形成434份调研成果。三是逐项攻关，破解难题。围绕 “白货”运输中存在人工干预和结合部管理问题，探索打造了 “车等货”运输组织模式，为零散 “白货”敞开受理、随到随运创造了条件；针对绝大多数零散 “白货”客户不熟悉货物办理流程的实际，依据五种统一受理渠道，组织研发 “傻瓜式”受理查询系统，得到了广大客户的好评；针对 “门到门”运输手段薄弱、物流链条不畅的问题，整合配备接取送达汽车310辆，建立 “三统一”配送运输模式，即由货运中心物流配送部统一管理、统一调度、统一指挥，确保了货物接取送达工作的顺利开展。

三、注重文化建设，解决经营管理中的瓶颈问题

一是培育经营理念。针对铁路走向市场部分干部职工中存在的市场观念淡薄、工作效率低下、服务能力欠缺等瓶颈问题，着力加强经营文化建设，深化向孙奇同志学习活动，大力弘扬孙奇同志的先进事迹和优秀品质，总结提炼出 “服务社会，诚信经营”“小成靠依托，大胜靠市场”等经营、服务理念，广泛开展宣传推介，引领职工思想，重塑经营文化。二是完善经营机制。以不断调动干部职工闯市场、搞经营、创效益的积极性、主动性为目标，优化整合全局经营管理机制，健全完善经营业绩考核和职工收入考核、营销奖金分配等制度86项。三是规范经营行为。举办经营骨干培训班，对货运系统680名管理人员、现场作业及网络操作人员进行强化培训；精心编写 《铁路走向市场教育读本》，教育引导干部职工学习实践；运用 “和谐呼铁” “凡星闪耀” “寻找最棒市场营销能手”等平台，大力选树宣传货运改革中涌现出的刘玲、杨子彦等20多位营销能手的典型事迹，激励引导职工向榜样看齐。四是优化经营环境。加大经营设施建设投入，优化服务旅客货主的条件。在客货窗口单位及非运输业营销岗位全面推行定置化管理和规范化服务，积极公开诚信承诺，揭挂企业经营理念，公示作业流程，让职工在耳濡目染中增强市场观念和责任意识，让旅客货主切实体验到铁路改善经营、优质服务的新气象。

“铁路走向市场”大讨论活动的深入开展，解决了我局货运改革中一大批实际问题，推动干部职工加快实现 “四个转变”，促进全局货运量持续攀升。货运改革实施以来，我局货物发送量累计完成8765多万吨，同比增长13.8%； “白货”发送2291多万吨，同比增长9.1%。