我们肇庆工务段担负广州西至茂名东419.08公里正线、茂岑线152公里，222公里站专线、542.15百换算米桥隧建筑物设备的养护维修任务，今年，又接管了广珠线。现有17个生产车间，9个职能科室，123个生产班组。点多线长，事故隐患多，是这里的主要特点。在安全文化建设中，我们化被动为主动，安全文化把准脉，与时俱进创新路，促使安全生产进入良性循环的轨道。

截止6月18日，实现无一般A类事故2635天，无一般D类事故916天，动态检测线路设备质量，连续四季度稳居集团工务系统前列。干部职工队伍和谐稳定，生活水平蒸蒸日上。

我们主要下了以下四步特色棋：

用辩证的观点，深化文化理念的内涵

在安全文化建设中，我们深切地感到，要用辩证的观点，让员工能够自觉自愿的接受安全文化理念。既要警钟长鸣，让员工时时绷紧安全这根弦；又要风和日丽，让大家感到安全生产给自己带来的实惠。我们重点抓了如下三项工作：

互动征集安全格言。安全理念的形成，我们感到要有一个发酵期，孕育出来的东西才能深入人心，在潜移默化中提高员工的安全生产意识。于是，我们采取了手机发短信、电话传真、打电话、信息互递等多种方式，从征集安全格言警句中寻找突破口，调动大家的积极参与热情与兴趣。活动很快在全段范围内迅速升温！从入路不久的新工，到退休老工人，从机关干部，到一线职工，大家都开动脑筋思考，我们段的安全格言警名应该是怎么样的呢？此次活动，我们共征集到警句、格言共265条。不少格言警句，还有着较高的水平。凝结着职工智慧、充满人情味的思想火花，如线路工的“宁做有效的十撬，不做无用的百撬”；巡道工的“慢走细看勤回头，明察秋毫善处理”等，初步形成了不同特色的车间、班组和不同工种的安全理念，为安全文化建设打下了扎实的基础。

格言升华安全理念。有了良好的安全文化氛围，段党委又开始在全段范围内开展安全文化理念的征文活动。共收集理念征文35编，并结合所评的30条优秀警句、格言，先后多次组织有关人员召开专题会议研讨，最后提炼并确认“人人生产安全、人人享受安全”为我们段的安全文化理念。

这精辟浓缩的“十二字方针”，成了肇工人安全生产的指路明灯。换句话说，安全理念的形成，根植在深厚的安全文化的氛围之中。

理念内涵深入人心。“人人生产安全，人人享受安全”这一核心理念，是相辅相成的辩证关系。只有每位员工将安全生产搞好了，人人才能享受到安全带来的各项成果。查处考核违章违纪，是一种迫不得已的手段，表彰奖励安全功臣才是最佳上策。

“人人生产安全”表现的是“人”作为保障安全的主体，要求肇工人要有高度的安全责任意识，在日常作业中追求精细，在施工作业后复查跟踪。

“人人享受安全”表现出“人”是安全生产的最大目标。这样既强调了人在安全中无可代替的作用，又说明了安全生产的最大得益者是“人”。在保证安全生产的前提下，劳动者可以享受安全生产带来的直接利益，这个利益包含了劳动者的生命安全、职业健康、物质提高和精神享受等多方面。

几年来，我段安全生产稳定，职工收入平均17%递增，去年递增了20%。大家都有了安全的意识，从各个环节堵住了不安全因素的漏洞。接下来，我们就开始享受安全产生带来的成果。

用品牌的魅力，推动安全文化的发展

在安全文化建设中，段党委以《肇工简报》为抓手，并将它作为品牌来运作，按照“文化传播引领”的文化建设思路，大力发展刊物文化，通过文化传播影响积极助推安全文化的发展。

这里面，呈现五大亮色：

撰稿人员众多。办刊过程中，稿源是支撑刊物的基石。于是，段党委及时出台稿件采用激励办法，实施稿件分、排名、奖励制度，并每年举办2期通讯员培训班和摄影采风活动，积极培养壮大写稿队伍。全段通讯员由原来的30余人发展到现在的110人，人员数量翻了3倍。一位年轻的女道口工背着孩子，冒着烈日到车间发稿，使党群办编稿人员很受感动。职工群众的积极参与，增强了《肇工简报》的生命力。眼下，段每月收到的稿件达到6万字。

发行覆盖面广。《肇工简报》现已连续刊出81期，每期印刷300份，发送到科室及一线工区，覆盖全段109个班组，使《肇工简报》成为唯一可供全段干部职工阅读的文化刊物，填补了沿线职工文化生活中的空白。

文章见报率高。我们将《肇工简报》作为品牌来运作，在稿件的质量上，也颇费了一番工夫。办刊过程中，编辑经常与骨干通讯员以及写稿新手，就来稿的要求文章的布局等，进行电话沟通，促使文稿的质量不断提高。同时，利用座谈会等形式经常与读者联络感情，使刊物成了干部职工情感的纽带。并利用《肇工简报》平台，还培育了3名铁道报特约通讯员。据统计，今年我段在《人民铁道》、《广州铁道》等路内报刊发表的文章已突破100篇，较去年有大幅增加。

简报反响强烈。《肇工简报》的品牌效应越来越显示出来，目前的读者群除已100%覆盖在岗干部职工外，一些职工家属也成了其忠实的读者。其中，4名职工的家属还发展成为通讯员，经常收到他们的稿件。

有一位名叫朱未然的职工家属写了篇《说说我的心里话》的文章，引起了段党委书记彭晓峰的高度关注！他立即批示：“我段家属是广茂线上的玫瑰花，也是我们肇工人的一份子，职工家属写稿，就等同于职工写稿，职工家属来稿，一律照样刊登。要全文刊登，并要加上编者按。”

当她看到自己的文章在《肇工简报》见报后，感动地流下了热泪……

之后，党群办将该文转投集团公司工会，在《我爱我家》的征文中荣获二等奖，又在《广州铁道》报全文刊登。这么一来，更加激发了广大干部职工投稿的热情。

使命任重道远。《肇工简报》除发挥文化建设作用外，段党政主要领导还给刊物赋予了更高的使命，让它肩负思想引领、安全教育、合力攻坚的责任。

思想引领。将“道镐之声”、“工众话题”等栏目，打造成干部职工交流讨论的平台，通过刊登评论文章、职工来信等方式，议身边的事、说身边的人，鼓励广大干部职工思想碰撞，形成思想交集，引导思想统一，促进了干部职工队伍的持续稳定。

安全教育。段党政主要领导每期都亲自审核“会议精神”、“工作聚焦”、“学习园地”等主要栏目内容，使刊物成了我段重要的安全教育平台。从而有效融入中心、服务大局。今年前三季度集团平推检查中，我段成绩连续3次排名集团工务系统第一名。

合力攻坚。我段在发展刊物文化，充分发挥文化引领作用的同时，还积极推进标准化建设，大力开展学技练兵活动，着力强化“3+2”管理，形成了合力攻坚的势头。今年，我们集中力量围歼设备重点病害，累计锚固螺栓6.36万个，换轨大修更换长轨33公里，切实提高了管辖线路的质量水平。

现在《肇工简报》全集团屈手一指，成为我们一个叫得响的文化品牌。大大激发了职工工作积极性，主人翁意识普遍增强。集团工务处蔡处长给各站段党政正职写一封信，肯定我们《肇工简报》的作法。高度称赞道：“一线干部职工心齐了、气顺了，工作才能干得好……肇庆工务段这方面做了很好的尝试，请各段进行借鉴……”

用人文的关爱，送给员工心灵的鸡汤

人文关怀是构成企业文化的重要组成部分。在企业安全行为文化建设的进程中，我们十分注意用人文的关爱，送给员工心灵的“鸡汤”。从而开启员工新的精神境界的大门，托起企业明天希望的太阳！

我们为此重点做了三项工作：

一是注重情感投资，找准谈心工作的突破口。在安全文化建设中，我们注意严格管理与关爱职工相结合，目标向下情感投资，多层次的开展主题谈心活动。

我们采取“教训谈”、“案例谈”、“真情谈”等形式，以“坚定信心、振作精神、凝聚力理，确保安全生产长期持续稳定”为主线，细化了"组织一次面对面谈话、推行一次正反面算账对比教育、召开一次职工思想分析会和建立一个职工谈心问题库"等措施内容，对身体有病、异地通勤、思想波动较大、“两违”问题较多、加班加点时间长和家庭有矛盾的职工进行地毯式摸底调查，确定了100名重点谈心对象，由包保领导、支部书记结对包保谈心。全段102名包保领导、干部走出办公室，下车间、进班组、到家中，与职工谈心，鼓励职工放下思想包袱，敞开心扉，吐露真言。对职工反映的问题，逐条归纳整理，制定解决办法，公开公示反馈，对不能立即整改解决的问题，标注解释说明和整改时限，确保件件有回音、事事有着落，大大激发了干部职工主动谈心、共保安全的积极性。

在注重情感投资方面，段党委还在全段范围内，开展了给各工区职工照“全家福”像活动，并在写上祝福语。如：“全家团圆快快乐乐，安全生产平平安安”等，使员工深深感受到组织上的温暖。

二是提高文化品味，衬托人文关爱的好氛围。

这里面，我们主要做了几件事：

打造文化走廊。在获奖的书法作品中，精选出50多幅进行装裱，悬挂机关办公楼三个走廊上。供广大干部职工参观。作品的内容，都是安全文化建设的精髓。如：“励精图治创效益，同心同德保安全”等。

展示摄影作品。2008年成立了职工摄影协会，现有会员16人。我们结合段的中心工作、安全生产、标准化作业以及大型的施工作业进行摄影创作。每年举行两次摄影作品征文评比奖励，再在其中精选出部分作品举行图片展示。比如春运、道叉整治摄影作品展等。通过摄影这种的形式，宣传安全生产、标准化作业。集团公司领导我们摄影作品展评价高，夸赞是肇庆工务段又一道亮丽的风景线！

制作风光挂历。我们自己精心制作的2012年挂历，挂历中的每一月，都是一张我段管辖范围内沿线的风光照。然而，挂历中的12张沿线风光照片，又是从70多幅《肇工简报》封面照中精选出来。“人人生产安全、人人享受安全”核心理念，醒目印每张挂历中。挂历共印刷2000本，主要发给机关各科室、车间、工区、道口当班房等。挂历印出来后，沿线的干部职工一个个惊呆了！没想到我们工区的风光会有这么美！看了真让人心旷神怡……

每季一书常态化。段党委还深刻认识到，在企业安全文化建设中，提倡职工读一本好书，能够振奋人的精神，提升人的精神境界，比大会小会的宣讲教育，更能起到作用，也更容易让职工接受正确的理念。今年，我们集中精力选读了三本书：《墨子攻略》、《精益之道》、《于丹论语心得》。这几部闪烁着非攻、兼爱、和谐等柔性管理思想火花的好书，段党委班子成员深切感到，发动广大员工认真阅读，将会极大地开阔他们的视野、提高了思想品味、增强了精益管理的素质，对构建段安全文化建设会起到较好的推动作用。因此，共花费了2万余元，分别购买了500多本书，发给了机关各科室、下面各车间。不仅要求员工认真学习，还要求他们写出读书体会文章。并将优秀的读书体会文章，在《肇工简报》上发表。今年来，《肇工简报》共采取干部职工读书体会文章30多篇。在这个基础上，还精选出32篇读书体会文章汇编成册--《科学管理的思索与实践》，全书约20万字。成为段“构建安全文化系列丛书”。

三是任人为贤选才，激发敬业爱岗的积极性。我们对员工人文关怀还有一个显著的特点，就是任人为贤不拘一格选拔有用之才。我们段领导班子成员认为：不管学历高低，有没有关系背景，只要他有真本事，能为段的发展做出突出贡献，不仅可以当一般干部，甚至还可以担任更高的管理人员。两年来，我们提拔了31名工长、61名副工长，如兴养路领工区副领工员甘典宏，就是从一个临时合同工一步一个脚印走上副领工员岗位的。后来还被评为三茂公司十佳生产标兵、省铁集团先进生产工作者。任人为贤选才，既激励了临合工，也促进了正式工，使各种人才脱颖而出，发挥最好大的作用。

四是坚持典型引路，扩大职工落标示范效应。通过加大选树典型力度，集中推出一批群众拥护的先进榜样。

开展了明星职工评比活动。从2006年起，段党委连续七年，坚持通过开展季度明星职工、年度明星职工、十佳明星职工评比活动，表彰、弘扬先进典型。活动中突出职工行为规范、作业标准这一条件。同时大力推广“明星职工”执行标准化作业的工作经验及工作方法，通过评选一位“明星职工”，带动一群执行作业标准的效果，积极营造执行作业标准光荣、违章作业可耻的良好氛围。

开展“寻找年度最美职工”活动。为选树全段干部职工信服的榜样，带动全段干部职工全力以赴严控安全风险，段开展了“寻找最美职工”活动。评选条件为：兢兢业业、无私奉献、精通业务、遵章守纪、群众信服。我段通过各车间群众投票民主选举推荐，共选出了15名“最美职工”。在此基础上，段党委正在筹备以2012年度最美职工在岗位标准化作业确保安全的事迹形象为主题内容印制成2013年的挂历。

用独到的眼光，谱写道口平安的音符

我段目前管内尚存道口（含监护道口）68处，其中有人看守繁忙道口16处，居集团管内各工务段之首。以前道口是我们的“事故大户”，是最令人头痛的地方。在安全文化建设的进程中，我们很自然将目光聚焦到这里。我们深深认识到，道口道口老虎之口，当心当心家人放心。于是，用安全的软文化筑起一道防线，谱写出道口平安的音符。

在这里，我们主要抓了三个方面的工作：

一是转变道口贯有的思维。在列车的密度不断增大，经过道口的车流与人流不断增多的情况下，单靠以往人盯人防的贯有思维，显得力不从心，不能适应新的形势与发展。于是，我们从源头入手，将管内有34处有人看守道口，安装了视频监控系统，23处道口实行夜间打点管理制度，8处有人看守道口实行了录音监控管理，1个道口实行了24小时调度实时监控。

另一方面，加强对员工进行视频教育。充分利用视频监控系统的优势，将职工标准化作业与违章作业，精心制作成视频宣传片，组织员工观看并讲解。要求包部干部和各级检查人员定期对道口视频进行抽查分析，查找道口工在作业中存在的倾向性和突出性问题，逐步规范道口工的作业标准化。并对能通行大型载重车辆的道口，安装减速带和减速信号灯，警示通过道口的车辆注意道口信号减速行驶，从而确保道口安全。

二是巡道与道口实行联控。为了控制违章作业发生，充分利用巡道工每天两次经过道口的机会，我们制订了《关于巡道与道口实行联控管理办法》，对管内全部道口实施了巡道与道口作业联控。当巡道工巡查到道口时与道口看守人员对照作业情况进行互检，并相互在道口专门的记录本上签认。这样一来，对保证作业人员的遵章守纪起到了良好的互控作用。

针对以往道口看守人员的惯性违章，如夜间作业打瞌睡等现象，我们对管内21处24小时栏木的道口安装了电子巡查记录系统，用现代化的手段进行监控。经过一年多使用，道口看守人员打瞌睡、窜岗等惯性违章有了大幅度的减少。

三是建立道口专项奖惩制。规范有效的奖惩考核制度，能够极大地激励员工的士气，使员工始终坚持标准化作业。为此，我们按制订了《道口安全管理实施细则》，在经费紧张的前提下，挤出专项资金对防止事故的道口工给予200至300元不等的奖励；对当月无“两违”的标准化作业道口工，给予每人200元的奖励。反之，对“两违”情况进行严格考核，2011年共发现“违章违纪”问题57起，考核“两违人员”63人次，对2个不称职的监护人员给予解除聘用。从而有效提高了监护道口看守人员的安全责任心。

以上这些道口管理的细化措施，开始很难执行，一些员工对严禁越“红线”不太理解。随着安全文化建设的深入，全面推进标准化作业，现在员工都能做到，而且习惯了。

安全文化建设与企业现有的管理制度，一种相互促进密不可分的关系。乘十八大东风，我们还应该站在一个更高的角度，运作好安全文化，促进我段的安全生产始终处于一个良性循环的状态。