探索基层治安治理新思路 构筑共建共治共享新格局——神华公安处扎实推进“枫桥式公安派出所”创建工作

按照习近平总书记关于坚持和发展新时代“枫桥经验”重要指示精神、全国公安工作会议精神以及上级公安机关决策部署要求，神华公安处充分发挥党建政治优势，结合实际大力开展“枫桥式公安派出所”创建工作，全力推进“平安铁路、平安站区”建设。

顶层设计把控 全要素规划治安治理新思路

全国公安工作会议后，公安处党委按照上级公安机关部署安排，迅速成立了工作领导小组和创建办公室，并多次组织召开所队干部专题研讨会，充分发挥基层首创精神，把辖区群众职工较为突出的“五大问题”纳入公安处党委统筹的顶层设计当中。最终形成了创建“枫桥式公安派出所”指导意见，提出了“以公安、司法、法庭、劳动监察、站区民调多调联动、路地联调多元化化解矛盾；以路地公安机关深度融入联勤联动、路内群防组织联防联控全时空守护平安；以拓展辖区常见的矛盾纠纷化解新途径零距离服务群众，着力打造‘共建、共治、共享’的基层治安治理新格局”整体工作思路。

发扬首创精神 多元化构筑治安治理新格局

公安处党委积极牵头协调铁路企业，推动各站区成立社会治安综合治理领导组，明确组织架构和人员分工，建立健全联防联控、联劳协作工作机制。各派出所协调各站区成立治安保卫委员会、民事调解委员会、治安联防等群防组织；设置“路地联调工作室”，与地方民政局、司法局、劳动局和法院等政府部门签订《路地联调协作框架协议》，构建多元联调的路地协作机制。创建以来，各派出所克服疫情影响、走访联络单位多、范围广等实际困难，积极发挥主观能动性，有效推动了创建工作走深走实。 

丰富机制要素 多方面收获治安治理新成果

公安处党委特别关注创建工作形式与内涵的统一、框架与要素的融合，坚持把“建组织、签协议”等基础工作和“定制度、抓应用”等深度工作同步督导、配套推进。结合工作实际，提出了“三明确三规范”的工作台账建设标准，指导各派出所建立了“3加4个一”规范化工作台账。另外，各派出所分别与地方公安机关签订《警务指挥协作机制框架协议》，构建路地公安机关联勤联动机制，并在此基础上，积极深化相关机制制度的维护和应用，向各辖区地方公安机关提供了“一图一表一机”（铁路辖区示意图、电话表、对讲机），并按时参加社会治安综合治理领导组工作会议、路地公安机关联席会议等。