结合重庆东环铁路坚持绿色施工 浅谈对铁路建设绿色发展，品质提升的再学习、再认识

近日，中国铁路成都铁路局集团组织部分铁路建设管理、设计、监理及施工单位的领导及专业技术人员，到中铁十五局集团重庆铁路枢纽东环线项目建设示范段工地进行标准化管理及绿色发展调研观摩，总结经验，寻找差距，进而为后续工作的进一步提升，全方位推进，践行重庆东环铁路建设的生态示范引领的具体做法。这是成都局集团贯彻落实生态文明和交通强国国家战略和“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念和铁路建设管理“工期、质量、环境、投资、安全、创新”六位一体的建设管理目标的实际举措。也是成都局集团围绕“重保护、深融入、强提升、大格局”思路，突出“生态、绿色、精品、美丽”主题，高标定位，示范引领，全力以赴、科学有序推进，全力打造重庆铁路枢纽东环线乃至西南地区铁路生态文明示范线，推进铁路建设高质量发展，品质提升的生动实践。

应该说，铁路建设坚持以习近平总书记生态文明建设思想为指引，贯彻党中央、国务院国土绿化和生态文明建设的战略部署，以更大的担当作为，为建设美丽中国做出不懈的努力。据有关媒体报道：在4月12日召开全国生态环境保护大会上，中国铁路总公司副总经理李文新发言指出：铁路系统加强以“内灌外乔”为特色的铁路绿色通道建设，铁路沿线生态环境及旅客出行环境持续改善，绿色安全屏障作用进一步凸显,已运营国铁绿化率达到84.3%。同时，按照“因地制宜、乔灌结合、四季常绿、注重长效”的思路，铁路新线建设坚持绿化与施工“同设计、同施工、同验收、同达标”，做到建设一条线、绿化一条线，营造了“车在林中行，人在画中游”的良好出行环境。针对近年来新建铁路特别是高铁快速发展的实际，各铁路局集团公司提前介入，把绿化方案优化在造林施工之前，把绿化施工质量掌控在验收交接之前，把新线绿化达标要求落实在开通之前，力争做到建设一条线、绿化一条线。2018年，依据中国铁路上海局集团有限公司连盐铁路、杭黄高铁绿化施工成功实践，总公司组织制定了《铁路工程绿化建设和施工质量控制标准（南方地区）》，为推进新线绿色通道“三同步”打下坚实基础！

2018年12月15日召开的全路质量现场会上，中国国家铁路集团有限公司副总经理王同军要求大家：要紧跟时代步伐，崇尚绿色发展，进一步增强建设生态铁路、打造精品工程的紧迫感和责任感，深入贯彻新发展理念，全面落实高质量发展要求，进一步提升铁路建设管理水平。坚持走低碳经济发展道路，严格控制建设用地规模，深化节能技术研究，积极推广应用环保节能产品，严格落实各项节能降耗措施，在提升工程实体质量水平的同时，进一步提高铁路建设节地、节能、节水、节材水平;完善环保水保工程设计，确保环保水保措施与主体工程同步设计、同步实施、同步检查、同步验收;努力将铁路建设对生态环境的 影响降到最低限度，为构建国家绿色交通运输体系提供重要支撑。要牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的绿色生态文明观，正确处理好铁路工程建设与生态环境保护的关系，坚持全线绿化与周边环境相统一、生态保护与工程建设相融合，切实把绿色发展理念贯穿于铁路建设全过程，要注重保护优先、注重协调统一、注重文化传承； 建立健全生态环境保护体系，进一步加大污染治理力度，坚决守住生态功能保障基线、自然资源利用上限、环境质量安全底线，倾力打造生态文明铁路。坚持 不懈地把红线管理抓细抓实、抓出成效! 通过大力开展科技攻关和技术创新，推动最新科技成果在工程设计、 施工装备、工艺工法等方面的转化应用，进一步提升铁路工程造质量水平;加大查处力度、加强现场督导检查，坚持“零容忍” 态度，持续保持严厉打击的高压态势，精耕细作，着力打造精品工程。这些都为铁路建设坚持绿色发展、高品质发展提供了方向指引。

在这一指导思想和理念的感召下，铁路系统坚持“连起来、厚起来、茂起来、美起来”的目标，投入资金人力物力用于缺株断带补植、林带加厚、日常养护管护、设备维修更新等工作，不仅筑牢了一道绿色安全屏障，增强了对路基和轨道的防护，还改善了铁路沿线生态环境，为旅客营造了“车在林中行，人在画中游”的优美出行环境。按照"四季常绿、三季有花，乔灌结合、错落有致，因地制宜、体现特色，安全可控、科学管养"的绿化原则，杭黄铁路实现了绿化效果与周边景色的融合统一，隧道进出口绿化展现"一洞一景"，绿化覆盖率在同类项目中名列前茅。为铁路新线建设提供了成功的经验和可供借鉴的范例。

成都铁路局集团在重庆铁路枢纽东环线建设中，立足争做全局普速铁路建设与生态文明融合发展的践行者的战略定位，贯彻习总书记提出的“生态文明建设”理念，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，聚焦“交通强国、铁路先行”，提升铁路运营品质的迫切需要；贯穿重庆市五大主城区分布，具有铁路工程市政化的特点，生态标准高、环保要求严，沿线各区县和人民群众关注度高等特点。完善组织、强化制度、强控过程。通过学习借鉴商合杭、杭黄、呼张等线生态文明的先进做法和经验，总结具有东环线特色的工作方法。按照重庆铁路东环建指指挥长宁远思的说法：在推进生态文明示范线过程中，有个别单位和人员对绿色环保、精品工程的重要性认识不足，精品工程和亮点工程不够突出，“零、散、孝偏” 工点的质量水平不高等问题，我们坚持问题导向，不遮掩、不回避，突出做到“四个讲清”。即：讲清形势，凝聚思想共识；讲清任务，加强组织领导；讲清问题，引进先进经验；讲清步骤，坚持样板引路。在进一步筑牢全员生态意识、精品意识思想防线的同时，在全线各标段选择基础条件较好、征地拆迁已完成、施工长度适中，段内路、站、桥、涵、隧等工程专业齐全，且开工后一年半内完成所有工程并达到交验条件的段落，提供样板先导和引领示范，确定样板段和示范点。通过总结推广示范段、示范点的成功经验，实现样板引路，为实现“绿色东环、生态东环、精品东环、美丽东环”建设提供管控手段、管控标准和技术支持。

如果说重庆铁路枢纽东环线坚持绿色施工，高质量发展还有什么成功经验的话，那就是聚焦“深度融入”的目标要求。按照东环建指宁远思指挥长的说法就是：融入铁路工程建设、融入沿线自然环境、融入区域联动协作。把绿色东环理念全方位融入工程建设、自然环境和区域联控，说的具体一点就是， 在东环铁路建设中，所有大临建设施等临时用地，弃渣场等，都要在相应主体工程完工后及时完成迹地恢复，及时植绿； 将弃渣场纳入主体工程管理，实施一场一图，按照“先挡后弃、先拦后挖”的原则组织施工，杜绝随意弃渣、阻塞河道、污染水源现象，将环境影响降到最低；并要求在6个月内完成所有手续移交，东环线初步验收前6个月开展环水保预验收，开通前完成专项验收。同步恢复因工程建设受到影响的自然景观和生态系统， 将环保纳入专项设计及标准化责任目标考核体系中，推行严格的奖惩措施，并通过路基、站尝桥梁、隧道等现场工程展示环保效果，并打造绿色工程工点，确保与周围自然环境的和谐统一。