落实厂务公开制度　推进民主管理进行

中铁武汉电气化局广州分公司前不久颁布了厂务公开制度。厂务公开是随着企业改革的深化和基层民主政治建设的发展而在国有企业中应运而生, 逐步扩大, 普遍推广的一项民主管理制度。厂务公开在企业管理中必将会为建设有中国特色的社会主义企业, 为在社会主义市场经济条件下建立起现代企业制度, 进一步推动民主管理奠定坚实的基础！

一、落实厂务公开, 确保“依靠方针”的落实

推行厂务公开是全心全意依靠工人阶级方针的具体体现。全心全意依靠工人阶级办好社会主义企业是我们党一贯坚持的根本指导思想，是我们党必须坚持的基本政治原则。企业的主要任务就是追求经济效益的最大化，员工素质的最优化，要实现这一目标，就必须要建设先进文化、培育优秀员工、建设高效组织、加强内部管理、优化内部资源配置、堵塞生产漏洞、降低经营成本、提高劳动效率，这是企业提高竞争力的重要途径，也是建立现代企业制度的需要。如何全心全意依靠工人阶级，是摆在我们全党面前的一项重要政治任务。首先以厂务公开活动为载体，通过多种渠道让员工知道厂情，引导员工关注企业，鼓励员工参与企业管理，集思广益议厂政，群策群力务厂政；其次以厂务公开为手段，通过各种方式帮助员工增强民主意识，提高民主能力，调动职工的积极性，使员工能够提出自己的意见和建议，用好知情权、参与权。为企业的改革、发展和稳定提供坚强的思想基础和政治保证。

二、落实厂务公开，加强对领导干部的监督

推行厂务公开是完善监督制约机制，规范决策程序，强化领导干部廉洁自律，深化企业党风廉政建设，促进生产经营发展的重要措施。领导班子建设和党风廉政建设是员工普遍关心的热点问题之一，是关系到基层单位和员工切身利益的大事。在社会主义市场经济体制下，实行厂长（行政）负责制，对提高办事效率，加速企业发展确实起到了很大的作用。但是也容易造成个别领导干部不能正确处理个人权力与集体领导的关系，出现独断专权，使同级监督组织只能望洋兴叹，无能为力的不良现象，直接影响到企业的各项工作不能够正常健康发展。因此以厂务公开是建立起群众监督制度和机制的有效手段，不仅使领导干部的行为置于员工的监督之下，而且通过监督和约束，可以增强企业在人、财、物管理和利用等方面的透明度，以堵塞企业经营管理中的漏洞，有效防止领导干部滥用职权和违法违纪问题的发生；集中全体员工的智慧和力量，实现企业与员工共同的目标愿望，厂务公开工作不断引向深入，促进企业廉政自律建设健康发展。

三、落实厂务公开，推动基层民主政治建设顺利进行

推行厂务公开是企业加强民主政治建设，坚持依法经营和建立现代企业制度的内在要求，是加强民主监督、推动企业改革发展的有效途径。基层民主政治是中国特色社会主义政治建设的一项重要内容。厂务公开是企业在深化改革中由职工群众创造并在实践中形成的一种民主监督、民主管理制度，它代表职工的民主权利和物质利益，能充分调动职工参与民主管理和民主监督的积极性，充分发挥职工的群体智慧和创造性，为企业献计献策，是推动企业深化改革和企业经济发展的巨大动力。因此我们认真地落实了厂务公开制度，有力地促进了员工民主管理和民主监督工作的顺利进行。通过厂务公开，解决了员工参与管理不知情的问题，为落实员工民主管理的各项权利提供了前提条件，使企业及基层单位以民主管理，民主监督为主要内容的基层民主政治建设工作又上了一个新的台阶。

四、落实厂务公开，化解矛盾，促进干群关系的改善

推行厂务公开是消除职工顾虑、融洽干群关系的重要渠道，是干部与职工坦诚公开、沟通交流的桥梁。在推行过程中，凡是应该让职工知道的都尽量向职工公开，原原本本地传达到员工中。通过厂务公开，在干部职工之间架起了相互理解和信任的桥梁，不仅使干群关系更加密切，使劳动关系也更加协调与稳定。也赢得了职工对企业改革的理解、信任和支持，促进了改革的顺利进行。企业持续重组改革、人员分流等员工群众普遍关心的热点问题，我们通过定期公示员工绩效考核结果，公开奖金分配等情况，可以及时地把员工群众所关心的问题传递到员工之中，并及时地听取群众意见，还可以帮助解决职工群众关注的热点、难点、重点等问题，使员工心平气顺，避免了许多矛盾的产生。尽管有些问题一时难以解决和处理，但是员工群众也能够理解，这样不仅密切了干群关系，而且使员工上访和其他各种突发事件明显减少，有效地维护了企业和社会的稳定。事实证明，只有充分扩大职工的知情权、发言权、议事权、参与权和监督权，广大职工的民主监督作用和当家作主的权力才能真正得以充分发挥，领导干部的廉洁自律和企业党风廉政建设才有保障，基层单位中政通人和、和谐共荣的局面才能形成。

实践充分证明，厂务公开是落实党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针的具体体现，是一项具有中国特色、适合企业特点、体现工人地位、利于员工参与的制度和机制，是一项涉及面广，政策性强，敏感度大的艰巨任务，是逐步推进企业民主政治建设的一项系统工程。厂务公开不仅有效地铲除了生产腐败的土壤，拆除干群之间的“隔心墙”，架起了“连心桥”，同时调动了职工群众参与企业管理民主监督的积极性，凝聚了人心、凝聚了力量；不仅建立现代企业制度和深化企业内部改革创造了十分有利的条件，同时也为企业的发展以及构建和谐的企业奠定了坚实的基础！

企业廉政建设不仅要靠企业管理者的觉悟和自我约束，还要用制度来严格规范管理者特别是领导班子成员的行为，更要有全体员工的参与、支持、帮助和理解。厂务公开的实施过程，是一个不断统一思想，不断深化认识的过程，是一个不断完善和发展的过程。要真正地做到长期坚持，减少盲目性，避免随意性，关键在于一个“实”字。厂务公开毕竟还是一个新事物，还有不完善的地方。因此还有待于我们在工作和实践过程中进行不断地研究和探索。我们一定要从企业的实际出发，确定和规范厂务公开的内容，其内容可以先从容易引发矛盾，影响稳定，滋生腐败，员工群众比较关注的热点，难点，疑点问题入手展开，逐步完善和健全。一定要坚持以员工代表大会为公开的基本形式，努力探索适合我国企业特点的其他有效形式。通过实行厂务公开，更好地坚持职代会制度，落实职代会权利，充分发挥职代会作用，从小事情抓起，从班组做起，使员工民主参与，民主管理，民主监督的内容更丰富，范围更广泛，效果更显著。促进员工民主管理，民主监督的经常化和制度化。共同创建学习型、安全型、清洁型、节能型、和谐型的企业。