金蝉脱壳

“截止3季度，年度完成1.3885亿元，占年度计划的106%，4季度计划完成7337万元，进度满足股指调整工期要求。”10月16日，在中铁七局郑州公司新白广项目部的汇报材料中这样写道。

在全公司冲刺四季度年度产值计划的时候，该项目部三个季度就超额完成了年度产值任务，在新白广2标段内五家施工单位中名列前茅。但是在今年的2月2日之前，该项目部已经被征地拆迁工作困扰了两年的时间。他们是如何巧妙地脱身逃遁？笔者带着这样的问题走进该项目部。

新白广是从新塘经白云机场至广州北站的城际铁路线，该线路不仅是珠三角城际铁路的重要组成部分，也是广清城际、莞惠城际、穗莞深城际的连接线。建成后有利于全面形成珠江东岸穗莞深城际便捷客运交通走廊，开辟白云机尝清远方向至深圳方向及珠三角东南部地区的快捷通路，形成“西环—穗莞深—佛莞”的城际外环，对于完善区域城际路网结构具有十分重要的意义。届时坐高铁广州北站至白云机场仅需10分钟。

项目部自2015年12月进场以来，房屋征拆问题就严重制约着项目施工进度。需拆除国有土地房屋8栋，集体土地房屋23栋，占线路总长的95%，占整个中国中铁新白广2标项目征拆房屋的三分之二。征拆房屋密度大、困难多，房屋构成极其复杂以及待拆迁各方利益要求不同等问题，赫然成为挡在项目施工能否顺利展开的拦路虎。

“2016年，由于征拆问题困难重重，项目施工严重滞后，整整1年的时间处于无地可用的境地。”项目书记娄建国作为征地拆迁的主要负责人回忆起来。“我记得在征拆过程中英格朗电子科技有限公司的问题比较特殊，因受控规问题影响，征拆后现行政策不允许红线外既有空地重建，产权人抵触情绪大。为此，我们每天都要奔走十多家单位，阐述拆迁户诉求、协调各方意见。往往别人早上9点上班，我们就8点在门口报道。最终于17年7月底顺利拆除。”

该项目部在两年间，面对拆迁如此严峻的问题，不等不靠，除了成立征拆部，项目部还派出测量组对所有需拆迁房屋逐栋进行测定、航拍，并将征拆信息进行汇总。为加大征拆力度，项目部将全线所有待拆迁房屋进行责任划分，五部两室全员进行责任包保，每个部门每天都要走访一遍包保拆迁户，全面收集人员构成、诉求等信息。

“我们几个技术员每天就在包保片区挨家挨户串门子，和他们聊家常、听诉求，当时还汇总了一本记录着的拆迁户信息的册子，上面记着拆迁户房屋成份、合同年限、拆迁诉求，甚至是家庭详细情况等等都详细在列。”回忆着当时的艰辛，技术主管肖刚从办公桌的一大摞文件下找到了当时的小册子。在各方的有力帮助下，通过项目部全员以及各级领导的共同努力，终于除掉了征拆这只拦路虎，为2018年的全面大干创造了有利条件。

在征拆胜利之时，项目部就已经部署好了全面的施工组织，根据征拆进展分为7段组织施工，每月制定施工计划，编制剩余工程施工组织，细化资源配置，确保现场工序转换的及时性，确保工序施组顺利推进；针对地连墙成槽问题、石方开挖等突出问题制定解决措施，分析功效，解决问题。受征拆影响不能形成段落施工的，采取分段多开工作面，打开局面全面开花施工，另外将道路、沟渠改移、管线迁改等所有影响开挖的因素，全部采用钢栈桥或渡槽或钢桁架架空等方案，全面解决开挖不连续影响。项目部还针对可能影响节点工期工序问题进行分析，并制定解决措施，落实节点计划。

2018年是郑州公司新白广项目全面大干的一年，全体员工卯足了劲，用自己的实际行动证明了实力，在全线脱颖而出，不仅超额完成年度产值任务，而且得到了当地政府、珠三角城际轨道公司、股份公司指挥部等各方高度肯定。