“一横一竖”助力安全生产

近年来，中国铁建中铁十五局集团轨道交通运营公司朔黄铁路运输处风雨兼程，一面汲取已发生事故的经验教训，一面秉持“安全第一、预防为主”的理念，积极探索推行风险预控管理体系，通过“一横一竖”模式有效地提升了安全管控水平，促进了企业安全发展。

一横，横向监察。同一部门的人员间相互监督，互相监管，通过“管生产者必须管安全”、“安全责任大于天”等安全知识的灌输，让“安全第一”的理念深入人心。横向工作者之间必须分工明确、权责分明，对于可能会出现的故障隐患能起到很好的警醒作用。“安全不分你我他，保障全都靠大家”。安全工作的开展重在相互探讨，将安全隐患做最大程度上的排除。排除事故隐患坚决按照风险管理流程图进行：开始危险源辨识风险评估制定风险预控标准和措施执行风险预控标准和措施危险源头监测风险承受能力结束。整个风险管理流程图采用闭环控制系统，其中穿插有保障机制、风险预警等反馈机制，横向监察将不少的事故隐患消除在了萌芽状态。

一竖，纵向垂直管理。垂直管理自上而下由公司的安监部门再到运输处的主管领导、分管领导，再到运输处安监室再到工队安全员。此种垂直管理的模式对于安全工作的开展极为有效，一方面安全工作者要向直属领导负责，生产上必须保证安全，另一方面还要向上一级的安全工作者负责，定期向上级反馈自己所掌握的安全工作开展情况，极大地推动了安全工作的开展情况。安全工作者必须严守岗位职责，对于发现的安全隐患要及时整改。将安全工作责任到人，对违反安全作业者绝不纵容、绝不姑息，发现一起，考核一起。

朔黄铁路运输处凝焦聚力安全生产，通过安全生产周报、风险评估、危险源辨识、隐患排查等真正将安全工作贯彻落实。按自下而上、自上而下相结合的原则，采用工作任务分析法和风险矩阵、作业条件危险性及失效模式与影响分析3种风险评估方法，围绕“人、机、环、管”四方面，结合三种时态和三种状态，对运输处所有岗位及管理过程进行了覆盖性的危险源辨识和风险评估。范围涵盖“机务运用、设备维护、机车检修、综合保障”四大体系，辨识出的危险源包括人身伤害、生产作业、环境污染等方面共计370余条危险源，形成了各岗位危险源数据库。对于生产中新发现的危险源及时更新，确保安全无差错，隐患无遗漏。（刘国华）