中铁十五局集团轨道交通运营公司众志成城谋划“十三五”发展路线图

一年之计在于春，又到一年春耕农忙的季节，中国铁建中铁十五局集团轨道交通运营公司积极响应集团公司工作部署，积极谋划公司未来发展战略“路线”图，公司上下一心为公司的未来建设和发展出谋划策，努力为企业的安全稳健可持续发展提供有力的战略支撑。

中铁十五局集团轨道交通运营公司前身是1975年3月26日成立的铁道兵第二指挥部新线铁路管理科。1977年7月，组建为中国人民解放军铁道兵南疆线新建铁路管理处，隶属铁道部，由铁道兵第二指挥部代管。1984年1月1日，兵改工整体并入铁道部第十五工程局。1999年朔黄铁路铺架完成开始试运，六公司投入6台内燃机车参与试运营，开启了踏足神华铁路运输市场的大门。2000年12月31日，六公司第一台SS4G型0524电力机车上线,参与中国神华集团神朔铁路的联合运输任务，标志着正式跻身神华铁路运输市常2001年8月，铁路运输处成立，正式掀开了铁路运营板块发展的序幕。公司先后参与了神华集团下属的神朔、朔黄、包神、准池铁路公司的联合运输管理工作，涉及电力机车运输、内燃机车小运转、内燃机车场站内调车、车务管理、机务调度指挥及机车整备、站场内调车作业、工务线路维护、机车检修等铁路运输专业管理工作。根据集团公司专业化发展战略和市场需求，经集团公司2016年12月11日决定对六公司铁路运营维护板块进行剥离，成立中铁十五局集团轨道交通运营公司。

凝心汇智谋划发展

因为起步晚，起点低，公司目前缺乏一条独立运营的铁路、缺乏能够在铁路运营全产业链运作的人才团队和整体运作经验，公司铁路运输许可证和营业执照的办理难度较大，直接影响公司的合规经营和市场拓展。历史遗留负债对企业转型发展形成拖累，在机车等设备的更新上赶不上同行业的规模和速度，机车数量严重不足，人才流失的问题较为突出，来自同行业的竞争和挑战较大。在企业创新动力、市场开发能力、政策执行力以及党建引领能力等方面都还需做大量的工作加以强化。面对这些发展瓶颈，轨道交通运营公司领导班子毫不气馁，积极动员公司机关全员以及各级管理人员，努力发挥思想引导、组织领导作用，使全体干部职工把思想和行动统一到集团公司的决策上来，统一到公司的发展路径上来，使“身份认同、企业认同、价值观认同”深入人心。

经过公司领导班子协商共议，公司最终确定了针对性很强的专业化发展战略和市场开发战略以及公司未来发展目标，努力在巩固并充实已介入车务、机务、工务、检修专业的基础上，逐步推动公司参与电务、车辆的服务输出，尽快使公司成为能够提供铁路运营、维护和管理“一揽子”服务的供应商。在做强神华市场既有业务的情况下，充分借力集团公司的资源、政策扶持和公司现有资源，积极开展相关多元化经营，努力拓展地方铁路、地铁、城轨、海外铁路等新项目和新产业。形成相关产业之间既存在差异，又彼此关联和产业支撑互补的格局。公司力争通过“十三五”乃至中长期规划形成以国内市场为基点、向国际市场辐射的区域经营格局。 

“352”发展战略引领企业发展

在2016年12月15日，集团公司专业化整合重组大会在古都洛阳召开。集团公司董事长、党委书记张喜胜对轨道交通运营公司提出了希望和要求。结合公司实际，公司领导班子积极研判企业发展实际，认真分析公司面临的形势和任务，最终将“352”发展战略确定为公司未来发展的主要战略并坚决地推进和执行。

“3”指“三年目标”。即“一年理机制稳增长，两年强品牌拓市场，三年出规模成支柱”，以后逐年加码升级，致力于把公司打造成为轨道交通运营领域的优质品牌。“5”指“五个加快”。即“加快扩大神华运输业务份额（含非煤运输业务）、加快衔接轨道交通PPP项目和地方铁路的运营业务、加快开拓地铁运输业务、加快开拓海外轨道交通客货混运业务、加快开拓轨道交通养护业务”。 “2”指“两个成为”。即在“三年目标”、“五个加快”稳健实施的基础上，力争用三到六年的时间，使公司成为集团公司新的利润增长极，成为轨道交通运营行业的佼佼者。

从南疆铁路到挺进神华铁路市场，公司拥有四十余年的铁路运营维护管理经验和现代化的低成本、安全、高效的运营服务，在遵照集团公司“做大运输、强企富工”经营战略的同时，公司旨在通过人力资源输出、先进的设备输出、优良的服务输出来抢占市场，提高市场占有率；公司始终坚持“扎根神华，面向全国、扩展海外”的服务理念，努力实现公司规模与效益、结构与布局、安全与效率、速度与质量、企业发展与员工收益的合理匹配，强化企业核心竞争力建设，推动企业安全稳健可持续向前发展。

“12345”目标汇聚全员力量

“12345”目标指的是紧扣“一个目标”、确保“两个突破”、实现“三个转变”、促进“四个提升”、解决“五大问题”。 公司领导班子一致认为，公司未来发展要紧扣一个目标，就是要把公司建成为轨道交通运营行业的佼佼者，在五年期内确保一年上一个新台阶，力争在“十三五”期末具备轨道交通全链条运营、维护和管理的能力；要确保公司实现两个突破，即确保新签合同额和营业收入双突破10亿元，营业收入年复合增长率不低于8%，期末达到年2.5亿元的运营能力；确保实现利润总额1.2亿元。；要推动公司实现三个转变，推动公司由单一车、机、工、检、劳务参与联合运输，向轨道交通全链条运营、维护与管理服务商转变；推动公司由立足神华铁路市场，向面向全国、拓展海外市场转变；推动公司由相对粗放管理向标准化、模块化、智能化、专业化的精益管理转变； 要促进公司四个提升，即党建工作水平和各级班子领导能力全面提升；企业核心竞争力和市场美誉度全面提升；企业规模效益和所属单位发展能力全面提升；员工社会体面感、价值获得感和家庭幸福感全面提升。要着力解决公司当前发展面临的五大问题，即解决党的建设在企业战略引领方面用力不够、在生产经营方面融合不紧、助力不足的问题；解决企业创新动力不足、政策落实执行层层衰减的问题；解决市场开发能力和运营能力对规模提升的制约问题；解决历史遗留负债对企业转型发展的拖累问题；解决人才结构不合理、人才储备不能满足企业快速发展的捉襟见肘问题。

轨道交通运营公司以集团公司《“十三五”企业发展战略与规划》为指导，以“调整、提升、创新”为基本方针，以建设“安全、科技、和谐、高效、绿色”的目标企业为宗旨，以“理机制稳增长、强品牌拓市尝出规模成支柱”为发展主线，将逐步优化专业和产业结构，转变发展方式，创新运营模式，努力做强做优做大，力争通过“十三五”乃至中长期发展规划的全方位的建设和发展，将公司建设成为轨道交通运营行业的排头兵。（茹峭）