局党委中心组

4月26日，盛光祖总经理在铁路安全管理领导人员专题培训班上作了重要讲话，局党委中心组立即组织开展专题集中学习，带领全局以“振奋、担当、创新”的精神状态，认真学习宣传贯彻总公司党组关于安全工作的新思想新观点新要求，坚决克服安全意识疲劳，深入推进安全风险管理，把西南艰险山区铁路的安全工作做得更实、更细、更好。

一、认真学习领会盛总经理重要讲话精神的深刻内涵

盛总经理“4·26”重要讲话准确回答了如何认识铁路已有的安全成绩、如何面对新的情况、如何实现新的突破等重大问题，阐释了总公司党组对当前安全形势的总体判断和深层次思考，体现了高度的忧患意识和责任意识，表明了推进安全风险管理、实现安全生产长治久安的坚定态度，是指导当前和今后一个时期做好铁路安全工作的纲领性文件。

1. 准确把握安全工作的总体态势。对总体态势的认识和把握，是推动科学决策的重要基础！盛总经理在“4·26”讲话中，高度肯定了全路运输安全取得的历史性成绩，特别是工作思路、工作部署和工作过程都实现了新的突破和提高。近年来，全路认真贯彻“三点共识”、“三个重中之重”、“问题在现尝原因在管理、根子在干部”，进一步理清了安全工作思路；紧紧抓住安全工作重点，形成了安全风险管理“七项制度”，运动式的检查少了，工作部署和推动的针对性更强；安全工作的手段、方法和途径更加符合安全工作规律，特别是“三化”的提出和实施，确保安全生产更加科学化。近年来，路局党委、路局坚决落实铁道部党组、总公司党组对安全工作一以贯之的要求，深入开展安全意识教育，狠抓严格管理，加强职工培训，强化“两违”考核，推广运用“两个系统”，抓好制度机制建设，初步形成了具有西南山区铁路特色的安全风险管理体系，安全工作保持了良好的态势。这一系列成绩都充分证明，我们走在正确的道路上，全局安全工作正在向高水平提升。“正确的方向是一切行动的基幢，全局上下必须紧盯目标，坚定信心，坚持以安全风险管理的思路指导和推动安全工作，努力实现西南艰险山区铁路运输安全的长治久安。

2. 准确把握安全工作存在的问题。正视问题是推动工作的重要前提，是提升管理水平的重要方法。盛总经理反复强调，当前铁路安全生产的最大问题就是安全意识疲劳，就是一些干部职工行为反应和思想意识有主观上的“安全感”，潜意识逐渐产生“安全规律找到了，安全工作会做了，心里有把握了”的“轻敌”思想。特别是麻痹大意和对存在问题视而不见，以老的思维和办法对待新变化，这些就是安全意识疲劳的具体表现，就是给全路干部职工敲响了警钟。对我局而言，我们去年一般C类及以上事故数量全路最高，远没有“安全意识疲劳”的资本，其他先进路局已经是“居安思危”，而我们仍处于“居危思安”。对这一点尤其要清醒认识。当前，路局安全基础薄弱、事故多发易发、外部环境复杂、安全问题存量增量较多的现状没有根本改变，特别是近年来高铁和新型设备投用的复杂程度前所未有，职工队伍结构变化的速度前所未有，反恐防暴面临的巨大风险和考验前所未有，极端天气的考验也前所未有，运输安全仍是我局最大的挑战和考验。我们必须坚决防止和克服“安全意识疲劳”等突出问题，时刻保持高度的敬畏、警惕和自觉，驰而不息地抓好安全工作。 （下转三版）