从数据看本质 从源头强管理

重庆机务段

在严格管理大反思大讨论大排查期间，重庆机务段紧扣安全生产大检查，透过安全信息监督管理系统“大数据”找问题、抓分析、促整改，从数据看本质，从源头强管理，严格落实重点问题分析，有依据地拿出对策方案，进一步深化系统运用，切实丰富严格管理手段，深化严格管理内涵。

充分反映问题，让“数据”说话。充分利用安监系统的统计功能，分析检测产生的数据，从数据中看干部履职，从数据中看安全关键。每天统计各部门检查次数、发现问题数和严重问题整改情况量化任务，让各部门对完成情况做到心中有数；每周分析各部门完成进度、质量，发现问题分布及关键数据，及时督促相关部门和人员有序、有效地开展工作；每月详细分析本月安全质量分析报告，以表格、柱形图的形式，全面反映当月各项安全生产指标，突出反映干部发现问题的“问题率、考核率、整改率、兑现率”，从而分析干部的履职情况及存在的问题；通过分析检查录入的问题，发现风险分布、重点安全风险，从而对下一步工作进行有效预判。10月，干部共检查2494次，人均15.3次，发现问题1899个，人均11.7个，问题率76.1%，考核率79%，整改率100%，兑现率144%，其中作业项1180个，设备设施项390个，管理项327个。反映出各级干部总体能够按照“四个率”的要求开展工作，发现问题的能力和质量有了较大提高，考核率进一步提升，严格管理取得了一定成效。同时也暴露出现场安全隐患依然突出，作业标准问题仍然是当前抓好安全基础的关键。

充分联合制度，让“数据”问责。以数据为支撑，作为管理人员履职的重要依据，让考核问责有据可依。建立整改问题分级分类管理和落实情况抽检机制，实行职能部门对业务范围内高等级问题整改情况的全覆盖复查，安全科、劳人科对职能部门整改问题进行定量抽检交叉复核，督促各部门严格依规落实问题整改和复查要求，实现系统管理的闭环控制。对干部的要求不仅仅是完成量化任务，更多的是通过数据精确分析履职情况，具体分析干部检查时间、检查地点、检查内容、添乘线路、添乘车型，从而发现干部是否抓住了关键环节、关键时段、关键人员开展工作。通过分析干部发现问题的内容、质量、兑现情况、考核情况，发现干部是否结合岗位职责、重点任务、安全风险开展工作，让发现不了问题、发现不了关键问题、好人主义的干部现出原形。通过分析各部门的检查次数、问题质量，发现部门是否结合工作职责进行检查；通过对比考核率，让管理不严格、不逗硬的部门暴露出来；通过分析责任问题整改情况，反映各部门落实工作的力度，用干部的检查情况，反推管理责任，实现用数据问责处理。系统使用以来，已累计考核问责干部120余人次，有力促进了从上至下严抓严管态势的形成。

充分对比指标，让“数据”指挥。不仅让数据本身说话，更通过数据对比，发现生产现尝干部履职、部门管理的变化，及时预判风险，加强卡控和指导，从现场问题整治向风险超前防范延伸。开发段级管理子系统，把指导司机、工班长纳入全段安全系统管理，在路局系统数据基础上完善风险预警功能，通过综合分析前期安全质量管理数据，制定各类风险问题警报分级、分时段提示的底限、上限，有效运用结构分解法、线形图、鱼刺图等风险研判工具，利用系统自动检索和分析排查现场突出问题，通过自动报警提示，实现风险超前防范。10月，通过安监系统的分析，在全段2934个责任问题中，乘务员作业问题有1385个，占比高达47.2%，同比上月上升达17%，一方面说明干部通过添乘检查，将主要精力集中在关键的乘务员作业环节，同时也反映出乘务员作业标准还不高，此项风险仍然突出。发现的问题中，高质量问题有258个，增加了20个，占问题总数的13.6%，上升0.4%；中高质量问题有894个，增加了17个，占问题总数的47%，下降1.6%。反映出中高质量问题虽然整体有所下降，但高风险问题在现场依然存在，检查不能放松，还需要进一步加强。

通过分析责任问题与自查问题的差距，差距过大反映出车间管理人员履职不到位，不能发现自身问题；通过对比同一部门不同月份问题率、兑现率、夜查次数、重点检查项目等，作为评价干部履职的基本手段；通过对比不同部门的考核率、整改率，作为评判部门落实重点工作、推行严格管理的重要依据。同时，还通过分析返奖情况，特别是高质量问题的返奖，检验职工作业标准是否提升；通过与外段检查次数、发现问题数、高质量问题、考核率等数据进行对比，让全段管理人员清楚管理中存在的问题和不足，用数据说话，切实达到管理规范化、检查整治常态化、现场作业标准化的目的。