自2012年12月6日中铁二十三局集团公司在山东日照召开一公司干部大会，一公司新一届班子组成，至今已历三年，三年来，一公司领导班子聚精会神搞建设，一心一意谋发展，团结和带领一公司全体党员干部职工，全力加强项目管理，扭转了困局，从根本上扼制住了下滑趋势，企业呈现出向上的发展态势，形成了企业上下风清气顺，公司人人干事创业的良好氛围，实现了项目管理的规范化、程序化、合法化、科学化和数字化。

思想引导，理念先行

三年来，公司党委认真履职尽责，主动引领担当，认真组织开展了“党的群众路线教育实践活动”，严格贯彻落实中央“八项规定”和“六项禁令”，坚决反对“四风”，认真组织开展“三严三实”教育，持续推进作风建设，认真开展“学法规、守纪律、创新业主题学习教育活动”，切实履行“两个责任”，打造“阳光央企”。公司班子成员“重看责任，淡看权利”，做到守土有责、守土负责、守土尽责。与此同时，大力弘扬“九种文化”，打造“四型企业”，大力弘扬 “创效光荣，亏损可耻，以效益论英雄”企业核心价值理念，转变以产值论高低的旧观念，着力提升发展质量和效益。

法人管项目

认真落实股份公司、集团公司“法人管项目”理念，落实“十个一律”原则，加强对施工生产实施、生产要素配置、责任成本核算控制、人才培养与队伍建设的管理，以干好在建，创造效益，赢得信誉，实现滚动发展为第一要务。三年来，公司执行董事、党委书记曹德岗，总经理惠希文两位主管及公司班子成员、三副总师、各业务部门多次到项目进行业务指导，现场监督，与项目之间建立起畅通的管理关系，充分发挥了法人的监督、管理、指导、服务职能。

两个上移，一个下移

在落实“法人管项目”理念实施过程中，中铁二十三局一公司结合实际，创造性的提出了“两个上移，一个下移”管理理念。加强公司法人对项目管理监督职能。一是坚决落实项目采购和结算审批上移制度；二是坚决落实资金使用计划上移制度；三是坚持企业管理中心下移。严格落实职工管理规定、项目管理大纲，建立责任成本分析报告制度，落实汇报、通报制度，开展过程审计和跟踪审计，加强在建项目年度考核和完工项目竣工考核，取得了较好效果。

目标管理，痕迹化管理

发挥目标引领导向作用，将企业的整体目标和个人的岗位职责相结合，制定相应的工作目标，推进计划，实施步骤和措施，明确时间节点和工作标准，使公司全体做到“日事日清，日清日毕，日毕日高”。

确立公司机关和项目两级痕迹化管理思想。公司全员将工作全过程详细记录，做到“有迹可循、有证可查”，为解决现场问题分解责任，为项目成本核算和各种变更提供依据，同时也是对每一位管理人员、技术干部改进工作作风，认真履职尽责的督促，有利于每一位管理人员和技术干部的成长。

项目直管工班

推行项目部管理小组，由项目部管理小组直接带劳务，尤其是隧道工程必须由项目管理小组带领工班一起干。项目直管工班组织管理模式，降低了工程施工成本和管理风险，保证了安全质量进度，提高了经济效益并为公司培养锻炼了一批会管理、懂施工、能吃苦、敢奉献的人才队伍。（付立民）