通讯员宋炎武刘玲

贵州是典型的“喀斯特”地貌，风光秀美壮丽。但在以石灰岩为主构成的苍莽群山之间，却还有一大片以黑色玄武岩构成的地区，这就是位于黔西地区的六盘水，西南物资公司野马寨采石场就坐落在这里。采石场所有机械设备每日在日夜轰鸣，为西南铁路发展贡献出优质道砟。该公司深入推进“村企联建”，为企业发展创造了良好的环境，也破解了长期困扰采石场周边乡村发展的难题，探索出一条村企双赢的新路子。

发展面临掣肘

野马寨采石场是株六复线的配套工程,2000年8月开工建设，2001年建成投产，年设计加工道砟15万立方米，计划开采50年。随着西部铁路建设大发展，道砟需求量与日俱增。2009年，路局投入2000多万元对生产线进行了扩能改造，使采石场年加工道砟能力达到了100万立方米，年实际生产能力达到了设计能力近7倍。该采石场自投产至今，为路局道砟供应做出了突出贡献。历年统计显示，该场每年供应道砟量占路局使用总量的40%以上，在确保供应、降低成本、平抑价格等方面起到了无可替代的作用。但这个采石场在快速提升规模和取得效益的同时，却出现了一些意想不到的问题，严重制约了企业生产和发展的步伐。“那时难埃难到什么程度知道吗？这么说吧，附近村民堵工堵路，三天一小闹、五天一大闹。有时道砟生产出来，堆积如山，来运砟的汽车却被村民堵在山下上不来。即便汽车上来了，也下不去，堵在途中。我们的精力几乎都用在与村民协调上了，用‘焦头烂额’四个字来形容，真可以说是恰如其分。”回想当时的情景，道砟分公司党总支书记这样说。

在当下，企业与当地村民纠纷不断并不是什么新闻。那么，真的没有破解之道吗？采石场党支部决定找到这条破解之道。

场领导清楚记得有一次与新塘村的交涉。在村委会办公室里，村长听完采石场负责人提出的问题后，面无表情慢悠悠地说：“那都是村民自发的行为，我们不好干涉埃不过，你们采石场扩建，虽然有政府的批文，但毕竟占用了村子的土地，影响到村民的生计。你们要发展，没错，但百姓也要生活呀，对不对？”

这次交涉，闹得不欢而散。

连续几次交涉未果，采石场领导班子觉得应该换一个角度看问题。以前都是站在自身发展来看待这些让人很不愉快的现象，但这些现象的背后是什么，难道不应该深入研究，并寻求解决办法吗？

他们对近几年出现的情况进行了认真梳理，理出了几个主要问题：由于土地征用、资源利用、利益分配等问题，企业与周边乡村的矛盾增多，造成村企关系紧张，在协调与周边乡村关系方面耗用了大量精力；建场时因土地征用、房屋拆迁、祖坟搬迁等遗留问题，导致村民持续上访，堵工堵路情况时有发生；采石场除管理人员外，其矿山开采、破碎筛分、装卸平车等从业人员90%都是当地村民，“土地工”（征用土地后承诺招聘的农民工，称为“土地工”）也因福利待遇等问题时常消极怠工停工停产。

而当地的情况又怎么样呢？采石场所在地新塘村人口多，历史债务重，地理位置偏，交通条件差，经济发展滞后，属典型的贫困山区。村子内部矛盾丛生，严重影响了村内的团结稳定；党群工作基础薄弱，党组织的政治优势和组织优势得不到充分体现，难以发挥党员的骨干带头作用，也难以有效凝聚群众共同推动发展；青壮年和有特长人员大量外流，村民脱贫和新农村建设推进缓慢。

这些现象直接导致出一个结果，那就是村民们渴望得到发展，渴望走上坚实的发展之路。

那么，村企之间有没有共同点呢？有，企业面临困境，村子又何尝不是如此呢？实际上，双方都十分希望能够破解眼前困境。

对，就从这里着手！

“双联争创”破局

有了想法就要立即行动。采石场领导班子再次走访了新塘村。他们对村长耐心地解释：“我们这次不是来吵架的，而是来寻求解决问题办法的。希望我们能坐下来心平气和地谈。”

求同存异，历来是解决问题的最佳办法。

采石场和新塘村党支部多次召开了联席会，商讨村企联创共建的新思路、新形式和新举措，并达成共识，在征得其他两个合作伙伴的同意后，决定成立以村企党政主要负责人和相关领导参加的村企联建工作委员会，以“共享优势资源、服务双方中心、便于开展活动”的原则和实现“科学发展上水平、党员干部受教育、人民群众得实惠”总体目标，组织各村社、企业党支部联合创建先进党支部，党员联手争当优秀共产党员活动，实现村企互利共赢。2015年元月，以野马寨采石尝新塘社区、野马寨电厂（村企）、金钉子粉煤灰公司（村企）4个单位党政主要领导9人组成的中共汪家寨镇新塘村村企联建工作委员会经上级批准，正式挂牌成立。

乡企联建委员会在广泛调研的基础上,逐步完善了在对策上联谋、在发展上联动、在成果上联享，实现村企和谐共进的发展思路。按照这个基本思路明确了推进目标，企业党支部把推动村经济发展，增加农民收入作为帮扶重点，通过建立产业链条，帮助优化种植、养殖结构，吸纳闲散劳动力，增加用工，帮助农民实现增收,通过村企联合创先进，促进企业又好又快发展，增加了农民收入，实现村、企共同发展、共创先进的良好局面。

机构有了，路线图也有了，剩下的就是如何扎实、快速、有序地推进了。

村企共建双赢

村企共建，注定是一个双赢的结果。

今年2月18日，正是中国传统佳节——元宵节。在新塘村的一片空地上，一组组绚丽的烟火腾空而起，将夜空装扮得分外美丽。铁路职工和村民们聚集在一起，兴致勃勃地观赏绚丽多彩的夜空。这其实就是一次元宵焰火晚会，也是一次村企的文化活动。

村企良性互动，强化资源整合，充分发挥了企业在资金、技术、市尝人才等方面的优势，鼓励农村利用土地、劳力和自有资金等资源与企业实现强强联合，进一步理清农村的发展思路，进行产业结构调整，培育主导产业。采石场通过技术讲座、现场指导、典型示范等形式开展科技知识培训，吸纳大量农村富余劳动力到采石场就业，每年解决固定劳动力100人、临时劳动力每年1500人次以上，使周边农民每年每人增收800余元。采石场通过文化设施共享、文体队伍联建、文化活动联欢等形式，活跃农村文化生活，让农民感受到更多现代文化气息。

村企共建密切了双方关系，呈现出“一人有难、大家帮助”的良好氛围。今年7月16日下午，联建共创单位六盘水钟山区汪家寨镇左家营社区七组16岁花季少女吴付樊不慎从三楼摔下，导致重型颅脑脑损伤，双肺损伤、代谢性酸中毒、高乳酸血症，生命危险。突入其来的灾祸使这个靠务农为生、三姊妹都在读书的贫困家庭陷入绝境，每天需要5000多元的医疗费，若康复还需要25万余元。小吴不幸的消息使采石场全体员工心揪了起来。命运无情，人间有爱。采石场立即启动“拯救生命”行动，号召全体员工慷慨解囊，奉献爱心，全体员工共募捐12827元爱心善款。

今年4月下旬，路局既有线路集中修5个点同时开工，上级要求采石场每天必须保证100车道砟供应。此时采石场1、2号生产线振动筛坏了，生产厂商根据采石场的要求，从外地火速将30余吨的三台新振动筛运到了六盘水，准备第二天运往采石场更换。不料，暴雨将进入汪家寨镇的公路冲垮，急坏了采石场党政领导，场长将该困难告诉了野马寨发电厂，该厂党委书记张亮立即安排，让采石场车辆从其厂区通行。采石场的困难得到有效解决。

采石场与周边村镇村企“双联创争”的模式已经形成，成效已经显现，实践证明，这种运行模式科学合理，符合村企工作实际，经验非常值得总结和推广。从本质上说，村企“双联创争”活动是创先争优活动的一种新载体，是探索村企和谐发展的新思路。