笔者获悉,近期铁路总公司出台了《中国铁路总公司关于规范非控股合资铁路建设项目管理的指导意见》。此举动充分证明昔日的“铁老大”如今向民资抛出橄榄枝,这对进一步鼓励和扩大社会资本投资建设铁路,将起到重要作用。

众所周知,铁路一直都是我国国民经济的命脉。当前,我国铁路线路已有11万多公里,其中中、高速铁路近2万公里,规模稳居世界第一。虽然未来几年我国将对铁路建设投资千亿的的资金,然而对于我国辽阔的国土面积来说仍然不足,尤其相对于新兴城市发展的和城镇化建设需要而言,目前的路网建设仅仅是雏形。所以,今后我国对铁路建设的力度依然很大,社会资本进入铁路发展是深化铁路投融资体制改革、加快我国铁路建设的重要举措。

笔者认为既然是市场投资,自主经营,那么应对定价权放开,对投资、经营合作各方均应平等、公平地监督,对于铁路运输服务的使用者、广大消费者的利益保护,都应严格按照国际通行的标准执行。国民经济水平的提高与“一带一路”战略的推进,给了铁路产业千载难逢的历史机遇。市场开放、经营自主的政策创新,从整上体看对我国的发展前景不可估量。

笔者经过国外成功案例对比,认为社会资本的投入可以在人力、物力、资金等多方面参与到铁路建设中去,从铁路建设方面获取相应的受益。社会资本进入铁路将进一步推进铁路内部机制改革,通过社会资本与铁路的合作,运用代建、自建、委托管理、特许经营、股权合作等多种方式参与铁路建设与发展,促进铁路内部在管理、资源、技术等多方面加速优化调整。社会资本进入铁路后将会进一步优化社会资本投资取向,铁路是国家的基础建设,是利国利民的长远规划。当前稳健的投资渠道和方式较少,在今后基础建设仍然是拉动经济增长的发力点,同时在物联网迅猛发展的格局之下,特别是在“一带一路”发展战略之下,抢占铁路发展先机,社会资本先入为主,积极参与铁路建设与发展,将会进一步增强社会资本的实力和收益,也会更好的增强社会资本的流动与活力。

社会资本进入铁路,对于铁路发展建设和社会资本实力壮大将是合作双赢的格局。相信铁路部门会在今后的日子用更好的模式去探索,充分落实人民铁路为人民的服务宗旨。