强化党员主体地位 提升党员大会质量

集宁站扎实推进党支部建设三年基础工程，从规范党员大会入手，强化示范引导、推进激励措施，不断强化党员的主体地位，切实融入中心工作发挥党组织和党员的先锋模范作用。

强化教育、支委示范同步跟进，引导党员想讲话。利用党员政治学习，组织党员反复学习《党章》，强化党员权利和义务教育，使八项权利和八项义务牢牢植根党员头脑，准确找准自身角色定位，明确自己既是党内重大决策制定的参与者，执行的带头人，也是落实的监督者；细致讲解“党员大会”的功能，使党员明确党员大会是支部的最高领导机关，使全体党员直接参与和管理党的事物的主渠道和主场所，每名党员都是“主人翁”，必须主动在党员大会上发表意见、建言献策。强化班组党支部书记培训，引导党支部书记充分认识到，支部书记是会议的主持者，而不是领导者，其主要职责加强引导、正确集中。要求车间支委自觉参加所在班组党支部党员大会，并以普通党员身份主动发言，带头示范，引导和鼓励党员有“想讲”的欲望，畅所欲言、各抒己见。同时，主动吸收积极分子参加党员大会，使他们提前感受组织生活的氛围，接受组织生活的熏陶，增强组织观念。

规定动作、自选项目有机结合，保证党员能讲话。结合站党委的要求和车间自身实际，对党员大会讨论的基本议题进行明确，推行“双报、双提、双评、一献策”，积极为党员参与党内事务管理搭建“讲话”平台。“双报”，即党支部书记在党员大会上汇报上月党支部工作落实情况及党内安全情况，党员汇报个人上月岗区作用发挥情况、联系身边职工群众思想动态；“双提”，既党支部书记提出下月党内安全关键点，党员岗区作用发挥的主攻方向；党员自己或代表身边职工提出对班组和党支部工作的意见；“双评”，即党支部书记每月对每名党员岗区作用发挥情况进行点评，党员每半年对党支部工作进行评议；“一献策”，即要求每名党员围绕安全生产、日常管理、生活服务、党支部建设等工作，每月至少提出一条合理化建议。同时，要求班组党支部可结合班组实际和党员思想需要，自行选择安排党员关心的话题，组织党员讨论，启发党员主动思考，引导党员积极发言，循序渐进培养党员的思考能力和表达能力。

规范程序、强化激励双管齐下，鼓励党员讲真话。制作党员大会流程图，严格按照大会程序进行。坚持做好会前准备工作，将确定的内容、目的、时间和要求，除紧急动员等特殊情况外，至少提前一天通知党员，使党员有充足的时间进行思考和做好发言准备。引导党支部书记掌握科学的会议组织方法，强化会议的把控和驾驭能力，不断营造浓厚的党内民主空气，鼓励党员讲实话、讲真话。班组党支部每月将党员提出的意见和合理化建议，上报车间党总支，对好的意见和建议，车间党总支积极采用，利用点名会、学习会等时机予以肯定和表扬，并作为岗区评比、评先选优的重要加分项。

通过几个月的努力尝试，党员的参与意识明显增强，在会上主动发言，积极献策，党员大会逐步从“独角戏”转变为“大合唱”、“一言堂”转变为“群英会”。同时，充分发挥了党员与群众联系最密切的优势，通过党员大会及时了解掌握党支部工作围绕中心工作的开展情况，及时收集职工群众对党支部工作和行政工作的意见和建议，及时凝聚党员对安全生产、运输组织、经营管理等中心工作的智慧，增强了党员大会的目的性和实效性，实现了支部工作与中心工作互融共进。