继去年征地拆迁工作斩获月、季度、年度优胜单位后,2015年前4个月,中铁四局成贵铁路项目经理部征拆工作再获全线第一,累计获得成贵铁路公司绿牌两张、20万元奖励。
中铁四局成贵铁路项目经理部管段内横跨乐山市市中区、高新区、五通桥三个区,所辖棉竹镇、肖坝街道、水口镇、安谷镇、冠英镇、竹根镇六镇22个村组,共需征用红线用地882.89亩,临时用地581.55亩,拆迁房屋面积130648㎡,电力迁改133处,通信迁改225根,油气管道迁改12处,给排水管路5处,涉及面广、征拆难度大,加上成贵铁路是铁路总公司实行“征地、房屋拆迁,三电和管线迁改”纳入地方政府及中标单位包干模式,致使征拆资金高度紧张。该部自进场以来,为加快征迁工作进程,项目部不等不靠、主动出击、多方协调,积极采取了一系列有效措施开展此项工作。
一是“广交朋友”。“干一项工程、树一座丰碑、开拓一片市场、交一方朋友”一直以来是中铁四局施工理念,该部征拆人员主动联系当地政府、市交委,融入到地方政府举行的“体育周”、“文化周”等各项活动,如何和村民做朋友也成了该部征拆人员必修课,如有村民想在工地干活,项目部便帮助他们安排;有些村民家里婚丧嫁娶、乔迁等等之类的事情,该部也第一时间送上一份礼,分享他们的喜悦,分摊他们的忧愁,同时,该部要求所有施工人员严格遵照当地民俗,与村民维持良好的路地关系。
二是“以理服人”。积极主动与业主、当地政府沟通协调,采取“重点突破、点面结合、全面开花”的拆迁方案和“以情感人、以情动人”的工作方针,组织征拆人员到区、到乡镇、到村委、到户头,面对面地开展工作,想方设法寻找突破口,耐心劝说和解释政策,晓之以理,动之以情,靠执着和真诚赢得了他们的理解和支持,同时,宣传和介绍企业的辉煌历史、优良传统以及严格的管理手段和方法,让他们了解项目部是中央大企业,并不是农民包工队,不是乌合之众,同时,该部征拆人员站在村民立场去思考问题,把当地村民的事当成自己家的事,不论是出现碾压坏村民的水管、水渠或者落石砸坏村民房屋院坝等等事件,该部第一时间调查核实,立即安排人员恢复好或按价赔偿。
三是“迂回战术”。一进场,该部就确定了“早介入、早进驻、早开工”征拆工作目标,将每个征拆节点细化到每个分部,对于“久攻不下”的难点用地,则采取,即:能征拆的先拆,缓征拆的先用再拆,对不能征拆的用地,积极与地方政府、设计、成贵公司等单位通力合作,将设计图中的用地数量通过现场放线、张贴公布等形式,使村民心中有数。
通过一系列措施,该部目前已全部完成征用红线用地以及临时用地,三电迁改完成70%,预计6月初完成全部房屋拆迁,为项目部下一步施工顺利开展奠定了坚实的基础。(郭建)
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