编者按：全面从严治党，不是口号，是行动；参与社会治理，不是做势，是做事。党委书记负有主体责任，主体责任就是以“主角”担“主责”，以“主力”抓“主业”，总负责，亲自抓，全程管。主体责任有个“第一责任”与“责任第一”的问题。“第一责任”是对本单位的党建责任，“责任第一”是对工程项目驻地的党建责任。中国铁建·1818中心危房改造项目和中北春天保障性住房项目都是民生工程，中铁十八局集团公司党委与武汉市武昌区委联合开展“企地联合推进区域化党建”，通过整合党建资源，“六项联动”，积极参与社会治理，实现优势了互补，值得各单位借鉴。

武汉电（陈仕奇 伍 振 张世丹 报道）武汉市武昌区的“1818中心”项目，这个一度困扰企业、地方和搬迁户的危改工程，近日先后获得多项荣誉，1100多户拆迁户顺利回迁。央企和地方党委党建工作的“六项联动”，收获了“多方共赢”的局面。

近年来，随着我国城市化进程不断推进，参与城市建设的农民工利益诉求问题和居民征地拆迁难题日益成为社会治理的一大“瓶颈”。

据了解，“1818中心”是武汉市“十二五”期间旧城改造重点改造项目之一。项目负责人介绍说，原居民的征地拆迁利益诉求多元，加上参与城建的大量外来务工人员子女入学、个人医保等现实困难，一度让这个“民心项目”几乎搁浅。

中铁十八局集团党委书记宋占波认为：社会治理的薄弱点，就是企业党建的着力点、体现作为的闪光点。党员干部无论在哪里都扛有党建工作责任，加强党的建设，没有企地之别，必须摽在一起使劲，绑在一块发展。特别是随着经济混合制、经营PPP制的推行，企业改革发展已走到地方政府里，进入到社会民间中，生产经营已变轨转型，党建工作也要“调整姿势”，及时融入项目驻地政府、群众，生产经营才会有坚强的党建保障。

为了探索国企党建工作新路径，中铁十八局集团房地产公司在武汉承担的“1818中心”危房改造和中北春天保障性住房两个民心工程项目中，主动把地方党组织、小区业委会、施工方、监理方“四方”的党组织力量统筹，牵头成立了区域化党建联席会，并通过“组织生活联过、党员队伍联建，活动载体联创、服务群众联做，党建资源联享、企地发展联促”的“六联”模式，推动社会治理有力、有序开展。

他们以全国道德模范命名的“孔凡成”工作室，以全国学雷锋先进个人命名的“吴天祥”小组志愿服务站，成立至今，大到热水器和空调，小到热水壶的维修，帮助解决居民现实问题152项；由“1818中心”项目保安与水果湖街维稳团队组成的联防应急小分队，平时一起训练，遇事一起出警，及时处理6起治安案件，维护了社区安全，小区居民先后送来13面锦旗。中铁十八局集团房地产公司政工干部和水果湖街滨湖社区9名心理咨询师组成的“舒心驿站”，及时为农民工提供心理健康咨询，增强了农民工的归属感。目前已有4名农民工被吸收为入党积极分子。

中铁十八局集团创新区域党建工作，实现“企地双赢”：中北春天项目通过“党员先锋小区”活动增强了党员创造力，展现了新作为，持续保持最快4天1层的施工速度；“1818中心”这个一度困扰企业、地方和搬迁户的危改工程，1100多户拆迁户顺利回迁，并相继获得“湖北省最具影响力房地产项目”、“湖北省最具魅力城市综合体”“湖北省最具投资价值商业地产”“湖北省结构优质工程”“、“湖北省安全文明工地”、“武汉市黄鹤杯”“武汉市重点工程建设先进单位“等30多项荣誉，企业品牌更响，社会认可度更高。其中260多套对社会出售的住房，房价由最初的13000元/平米，一路上升到17500元/平米，写字楼高达20000/平米，企业名利双收，鼓了钱袋子，深入推进区域党建，大力开拓市场的干劲更足了。

近日，中铁十八局集团党委与武汉市武昌区委在中北春天项目部联合召开了“企地联合推进区域化党建工作现场会”，“统筹各方力量共同推进社会治理”，推进“企地联合共建”向纵深发展。

“企业参与社会治理，党委书记不仅对本单位的党建要有‘第一责任’的担当，还要对工程项目驻地的党建有‘责任第一’的意识，企地携手共建，这样才能更好地履行社会责任。”宋占波在会上说。