本报记者 肖培清 刘 冰

时值初春，记者坐火车在郑州铁路局管内京广线、陇海线上穿行，看到铁路两侧美景如画：一条条新绿的柳枝在风中摇曳，一棵棵常青树在太阳下泛着亮光，叫不上名字的花儿在枝头吐蕊，不时有小鸟在树丛中飞翔……

近年来，郑州局持之以恒地推进铁路沿线绿化造林工作，累计在管内京广、陇海、京九等铁路线两侧种植苗木650余万株，绿化线路796公里，贯穿中原千里铁道线的绿色长廊已初具规模。2015年1月9日，河南省召开林业生态建设现场会，与会领导高度评价了郑州局的绿化工作，称 “中原绿化，铁路先行”。

郑州局是如何打造绿色长廊的？3月上旬，记者对此进行了调查。

<b>让分散力量形成拳头

</b>郑州局对铁路林业组织体系改革的导向鲜明——走林业专业化管理道路。2013年，他们将林业管理职能统一划归房建系统，全局6个林场分别归属各建筑段，同时制定了 “以林占地、以地养林、林地合作、效益最大”的工作目标，成立土地林业管理办公室，各建筑段成立土地林业管理科，林场更名为土地林业所。

实行统一管理后，长期困扰郑州局的林业职工薪酬、林业队伍稳定等问题迎刃而解。

为适应专业化管理要求，他们修订完善了 《郑州铁路局林木管护暨考核办法》 《郑州铁路局林木采伐管理办法》等管理规章，明确了局、段、所三级林业管理机构的职责范围、岗位职责、工作标准；定期对各土地林业所进行评比检查和考核，提升土地林业所管理水平；坚持每年开展练功比武，提升林业职工专业技术水平。2014年，他们在逐级选拔的基础上，组织30名林业职工参加了全局技能大赛，有效调动了林业职工学理论、练硬功的积极性。

<b>让目标管理消灭 “顽疾”

</b>“年年造林不见林，年年植树老地方”，是以往郑州局林业职工的口头禅。为跳出这一怪圈，该局把造林绿化的目标任务纳入 《共建美好郑铁家园三年战略目标规划 （2013—2015年）》，并将年度造林投资列入财务预算。他们通过明确造林地段、造林时间、造林单位，合理安排资金，落实包保责任，严格兑现奖惩等措施，确保了各阶段规划目标如期实现。如今，他们已经在管内主要干线消灭了绿化断带现象。

郑州局把林木管护的重点放在困难地段新栽苗木、夏秋期间人为毁林、防治树木病虫害等关键节点上。2014年的第三季度，河南省境内遭受63年一遇的夏季干旱。郑州局林业部门全力抗旱保苗，重点对春季新栽植的60余万株苗木反复浇水保墒，最终确保了新栽苗木全部成活。

同时，郑州局还把建设小苗圃与以林占地、 “三线”建设结合起来，既解决了土地林业所育苗面积有限、造林苗木供给不足问题，又美化了沿线环境，避免了水土再次流失。

<b>借力保障苗木健康成长

</b>近年来，郑州局主动加强与河南省林业厅等部门的联系沟通，争取地方政府对铁路林业工作的政策、资金扶持。河南省政府专门印发了 《关于做好铁路造林绿化工作的通知》 《河南生态省建设提升规划》等，对全省各地市提出了明确要求。

经报河南省林业厅审批，郑州局成立了河南省铁路林业局，承担林木采伐许可证的办理职责，并授予其林业行政执法权。自此，铁路强化林政执法、林木管护有了 “尚方宝剑”。

2014年3月，某工程单位在未办理林木采伐许可证的情况下施工毁林350株，郑州局林业管理人员立即向河南省森林公安局报案。不到半小时，民警即赶赴现场，依法对毁林相关责任人和单位进行了处罚。近两年来，地方森林公安查处该局管内毁林盗木案件6起，7名当事人被依法追究法律责任，涉林案件的立案调查处理率达100%。