昆明铁路局安监室主任 郑治文

开展强有力的检查监督是铁路安全生产的重要保证。通过近年来的工作实践,我认为必须在深化认识、深入实施、分析整改上着力,才能真正落实好安全检查监督的各项要求。

深化对安全风险管理检查监督重要性的认识。要坚持各级领导干部带头,教育引导广大职工将“三点共识”“三个重中之重”始终植根于内心深处,落实在每一项具体工作中,始终保持对安全工作的敬畏感,切实增强安全工作的责任感和使命感,坚决防止思想上的麻痹、自满和行动上的松懈。具体落实到安全检查监督工作中,就是要做到检查监督力度不松劲、重点不偏离、关键把得住、问题零容忍,特别对于涉及安全“红线”的项点,必须实施不间断、常态化的检查、监督,确保风险处于可控状态。

全面加强安全检查监督。要借鉴历史经验教训,系统分析研究本专业系统、本单位的安全重点关键,把握一般风险、动态风险、新增风险的具体分布和控制规律,制定安全风险分析研判、检查监督、问题管理、重点控制和考核激励管理办法,将各级各类风险项点控制指标和责任分解到相应管理岗位,并科学确定各层级、各岗位管理人员的安全检查监督量化指标,严格规范检查监督行为,形成科学、实用、完备的安全检查监督管理机制。在此基础上,要根据春运、暑运、节假日等关键时期检查控制要求,科学制订安全检查监督计划,明确检查频次和要求,合理安排检查力量,统一组织开展安全检查监督工作,提高针对性和实效性,保证各级各类风险监督控制到位。

切实加强安全分析和问题整改。要严格落实安全信息“红线”管理要求,理顺信息流转程序,保证安全信息及时、准确传递。严格落实安全问题整改管理责任制,对安全问题检查、整改、复查、销号等各环节实行显性管理、闭环控制。坚持对各类生产安全信息、检查监督信息和设备检测监测信息进行集中汇总、定期分析,综合诊断和科学研判安全风险,保证风险能够研判出来、掌握起来。加强安全风险动态监测,对严重风险、新增风险和升级扩大风险等问题,及时开展预警干预和应急处置,提高预防管理、事前控制的水平。坚持抓小防大,对事故、故障和隐患信息必须件件调查分析和定性定责,特别是涉及客车和安全“红线”的信息要倒查管理原因、深究管理责任、补强管理漏洞。将安全风险管理检查监督各项工作等作为安全风险评估评价的重要内容,严格评估评价,促进责任落实。