本报成都8月8日讯（记者蔡崇金）8月上旬以来，中国铁建二十三局集团四公司首个财务核算分中心在呼和浩特市开始运转，把内蒙古10个在建项目部的财务监管实行两权分离，对遏制项目超计价拨款，和“跑冒滴漏”导致的效益流失，起到了积极的作用。

为贯彻中国铁建“创效光荣、亏损可耻”、“推进法人一套账”的指示，和履行国家《会计法》赋予的监督职能，革除项目部一级审批自行监督的旧有管理模式，推行项目实施管理权，财务区域核算分中心实施监督权，监管两权分离的管理新模式，堵塞了管理漏洞，使项目管理透明化、规范化、集约化，进一步规避了项目亏损的风险。

财务区域核算分中心，首先，推行“一分离”——项目保留财务管理权，分中心集中会计业务、监督项目资金收付情况。其次，实施“两撤销”——撤销项目出纳、会计，设兼职报账员。第三，采用“三集中”——集中所辖项目出纳、会计和档案管理业务。最后，保留“四不变”——项目财务管理职能、资金所有权和使用权不变。

财务区域核算，依托信息化管理平台，建立了“间接费用审批流程”和“直接费用审批流程”，实行远程分级审批管理制度，使项目远程报账及支付成为可能。执行项目领导会签制度，凡是单笔超过两千元的招待、差旅、办公、车辆使用等间接费，和单笔超过两万元的直接费用，均需经过项目经理、书记或总工会签。植入了子公司机关审批制度，上述间接费和单笔超过十万元的直接费用，都要分级呈报子公司领导和有关部门审批后方能支付。

四公司副总会计师兼财务部长段刚告诉记者，财务区域核算，进一步提升子公司对项目的管控力，尤其在资金收付、会计核算、标准规范、流程监督、大额资金审批方面发挥了积极作用。同时，财务区域核算还压缩了人工成本。他说，以前内蒙古10个在建项目，至少需要配置20名财务人员，分中心运转后，只需要会计5名、出纳1名，各项目只设1名报账员，人员减少到16人，至少节约人力资源20%。