每年年初，各基层站段、车间、班组都要逐级签订安全承诺书，明确相互之间的安全责任和义务。但是，笔者发现部分单位在签订之时轰轰烈烈，签完后却让其成为一纸空文，对安全承诺书存在“以签代管”的现象。

究其原因，是形式主义在作怪。抓安全工作落实，仅仅停留在会上、嘴上、纸上。安全承诺书签订了并不意味着工作就落实了、安全就有保障了，关键还在于安全过程的控制和监督。如果仅用安全承诺书代替艰苦细致的落实过程，那只能是对它本来含义的曲解。

要杜绝安全承诺书“以签代管”现象，需要我们从实际出发，加大执行力的监控和考核，推行安全问责制。首先，要将每个人的安全承诺书进行公示，接受群众监督，增强其紧迫感和责任感。其次，在日常工作中，对安全制度不落实、履行安全职责不到位的，要及时督促其整改，切不可不闻不问、放任自流，或等到出了安全事故再“秋后算账”。再次，若在周期内违反相关条款，要及时按照约定内容逐条对照兑现考核，维护安全承诺书的严肃性，做到“责、权、利”的有机结合，还安全承诺书本该具有的真实作用。