坚持全面从严治党 不断提高党建工作质量

学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，既要在认识上高得上去，又要在工作中落得下来，通过这一上一下，把精髓要义和基层实际联系起来，形成上下贯通的回路，推动铁路企业党的建设质量全面提升。结合中国铁路西安局集团有限公司实际，必须重点把握以下几方面。

必须牢记“央企姓党”，提高党的政治建设质量。要始终旗帜鲜明讲政治，进一步强“根”固“魂”，在巩固和扩大局集团公司党的政治建设成效上下功夫。一要在思想上绝对忠诚。以两级党委理论学习中心组为重点，立足全面准确、逐步深入、融会贯通，持之以恒用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。扎实开展不忘初心、牢记使命主题教育，教育引导各级党员干部把牢“总开关”，更加自觉地在交通强国、铁路先行中走在前列、干在实处。二要在政治上绝对可靠。坚决维护习近平总书记的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导，更加坚定地忠诚核心、拥戴核心、维护核心、紧跟核心。严格落实党内政治生活若干准则，严格执行《铁路企业党员领导人员民主生活会细则》和组织生活会制度，增强第一身份是党员、第一责任是为党工作的意识。三要在行动上绝对紧跟。不折不扣落实党中央方针政策和关于铁路工作的部署要求，始终坚持在大局下思考和行动。对照局集团公司党员干部60条行为规范负面清单，进一步规范言行，加强对违反政治纪律和政治规矩行为的监督执纪问责，确保中央的部署在铁路企业基层落地落实。坚决支持配合中国铁路总公司党组巡视工作，抓好巡视反馈问题整改，推动全面从严治党工作。

必须发挥好党委领导作用，提高把方向、管大局、保落实的质量。严格贯彻落实两个“一以贯之”，把加强党的领导和完善公司治理统一起来，充分发挥党委领导作用。一要完善公司法人治理结构。推进以公司章程为核心的管理制度体系建设，充分发挥公司章程在企业治理中的基础作用。明确党委会、董事会、总经理办公会审议决策“三重一大”事项清单，进一步完善党委会、董事会、总经理办公会议事规则，明确权责界面，实现规范高效运行，更好地履行局集团公司市场主体责任。二要加强党委会建设。明确基层站段和非运输企业党委定位，督促各单位党委严格执行党委会议事规则，按照“五个是否”要求，把握好经营管理的方向。组织非运输企业研究制定党委会先行研究讨论企业重大事项清单，保证党委在企业重大问题决策上切实发挥领导作用。三要统筹协调各方力量。充分发挥好党纪工团的组织优势、业务系统的专业优势、宣传工作的舆论优势、干部人才的骨干优势，在巩固党在铁路企业执政基储实现国有资产保值增值、满足职工对美好生活的需要等方面发挥统领作用。统筹抓好统战、保密、武装、离退休、学协会等各项工作，形成齐头并进、整体向好的积极态势。

必须强化组织力，提高基层党建工作质量。在巩固深化基层党组织建设上下功夫，着力提升组织力，建强战斗堡垒。一要夯实基本组织。落实《铁路企业党支部建设纲要》，根据生产组织改革、生产力布局调整等实际，动态优化党支部设置。深化“落实纲要、达标升级”工作，以“巴山式”党支部“六好”为标杆，发挥党支部战斗堡垒作用。二要建强基本队伍。加强党支部书记队伍建设，开展好专兼职党支部书记培训工作，运用好优秀党员大学毕业生挂职车间党支部副书记、担任班组党支部书记机制，选优配强党支部书记。深化“两学一做”学习教育，运用考核杠杆机制，加强党员日常政治理论学习，调动党员创先争优积极性。三要落实基本制度。抓实“三会一课”质量年，提高基层党支部组织生活质量。实行党员积分制管理，用好党建工作“六好”评选机制，定期展示交流学习成果。

必须主动担责履责，提高落实管党治党政治责任质量。落实新时代党的建设重大部署，必须提升站位、主动担当、狠抓落实。一要增强责任感。在交通强国、铁路先行上担当作为，必须贯彻落实党的十九大提出的新时代党的建设总要求，坚定不移加强党的领导，以“重整行装再出发”和“永远在路上”的执着，推进全面从严治党，完成党的建设各项任务。二要落实责任制。抓住党建责任制这个牛鼻子，落实局集团公司党建工作责任制实施办法，开展月度写实、季度自查、半年抽查、年度考评活动。特别是要用好考核评价这个指挥棒，将结果运用到经营业绩考核和党组织书记述职评议考核、选拔任用及评先评优中，推动党建责任有效落实。三要提升行动力。两级党委班子要发挥“头雁效应”，以过硬作风，切实履行好抓党建的责任。要认真吸取违纪违规典型问题经验教训，以令行禁止的严肃性、自觉性，推动形成和不断巩固良好政治生态。要把党建工作与生产经营工作统筹起来，坚持“三分之一时间处理日常事务、三分之一时间开展调查研究、三分之一时间思考谋划工作”，按照第一责任、重要责任、直接责任和“一岗双责”的要求，做到党建工作和生产经营工作同思考、同谋划、同部署、同落实。

系中国铁路西安局集团有限公司党委书记、董事长）