巩固拓展“五个确保、五个见实效”工作成果 确保实现全年各项目标任务

（许媛媛）10月10日上午，中国国家铁路集团有限公司董事长、党组书记陆东福主持召开机关季度党建和经营工作会议，回顾总结今年以来尤其是三季度工作，安排部署四季度重点任务。陆东福在讲话中强调，要认真学习贯彻习近平总书记的重要讲话和对铁路工作的重要指示批示精神，大力弘扬伟大抗疫精神，再接再厉、担当作为，以更加积极进娶奋发有为的姿态，集中精力抓好各项重点工作，巩固拓展“五个确保、五个见实效”工作成果，确保实现全年各项目标任务，为决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程作出新的更大贡献。

国铁集团总经理、党组副书记杨宇栋，党组副书记甄忠义，副总经理、党组成员李文新、黄民、王同军、郭竹学，中央纪委国家监委驻国铁集团纪检监察组组长、党组成员姜文鹏出席会议。

会议指出，今年以来尤其是三季度，全路认真学习贯彻习近平总书记对铁路工作的重要指示批示精神，深入落实党中央、国务院决策部署，按照国铁集团领导干部会议部署要求，聚焦“五个确保、五个见实效”目标任务，全力抓好各项重点工作落实，确保了汛期高铁和铁路繁忙干线安全畅通，增运补欠成效显著，铁路建设稳步推进，经营结果逐步向好，铁路改革持续深化，服务国家战略有力有效，国铁企业党的建设不断加强。

会议强调，全路要坚持稳中求进、开拓创新，以更加科学务实的态度和勇于变革的精神，全力以赴抓好四季度重点工作，确保实现全年各项目标任务。

要坚持强基达标、从严务实，牢牢守住运输安全的政治红线和职业底线。全面排查整治安全风险隐患，加强对苗头性倾向性问题的分析研判，强化专业技术管理，盯紧抓实季节性安全工作，确保施工和作业安全，掌握安全生产主动权；扎实推进铁路外部环境安全综合治理，构建铁路沿线环境安全管控长效机制；加强新投入运用的重要设施的动态检查监测和安全管理，确保建设和运营有序衔接。

要坚持保开通、保在建、保开工，高质量完成铁路建设任务。高起点高标准高质量推进川藏铁路工程建设；扎实做好年底前开通项目联调联试、安全评估等工作，确保依法开通、安全运营；有序推进新项目前期工作，确保“十三五”与“十四五”铁路建设有序衔接；加快推进铁路专用线、物流基地等项目建设，为推动货物运输“公转铁”提供运力支撑。

要巩固拓展增运补欠成果，最大限度弥补疫情造成的影响和损失。毫不松懈落实好秋冬季常态化疫情防控措施，深化“一日一图”，紧贴市场动态优化列车开行方案，扩大客流旺盛区域和时段客运能力供给；深化客运提质工作，创新客运服务举措，进一步释放市场化经营红利；超前谋划准备2021年春运工作方案，促进客运提质增效。统筹用好路网和装备资源，挖掘市场潜力，扩大大宗货物、多式联运、集装箱等运量，打好货运增运增收攻坚战，力争不断刷新货运增量纪录；以组织好“双11”高铁快运为契机，巩固扩大高铁快运市场，为加强铁路快运能力建设积累经验。

要加大节支降耗创效力度，努力争取较好经营结果。强化全面预算管理刚性约束，严格以收定支、收支弹挂，保证支出科学合理、客观真实，确保完成年度盈亏目标；加强经营管理，严肃财经纪律，规范与外部企业间的收支清算，做到应收尽收；抓住经济加快复苏的契机，加大经营开发力度，提升综合创效能力，开展常态化检查监督，保证经营结果真实。

要深入推进管理创新与科技创新，不断增强企业发展的内生动力和经营活力。制定国铁企业改革三年行动方案，进一步完善公司治理机制，积极推进铁路资产资本化股权化证券化，持续深化三项制度改革，推动国铁企业改革深化发展。坚持需求牵引，大力推进铁路安全、工程建设、运输组织等重点领域应用型技术创新，全面提升铁路科技创新水平。

要主动服务国家重大战略，更好地履行国铁企业社会政治责任。以决战决胜的态势推进铁路建设扶贫、运输扶贫和定点扶贫工作，持续拓展消费扶贫、产业扶贫新途径，为打赢脱贫攻坚战多作贡献。充分发挥中欧班列战略通道作用，务实推进境外重点铁路项目建设，更好服务“一带一路”建设和对外开放大局。

会议要求，要全面加强国铁企业党的建设，为完成全年目标任务提供坚强政治保证。持续加强党的政治建设，及时跟进学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对铁路工作的重要指示批示精神，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，完善国铁企业组织制度体系，坚决做到“两个维护”。认真贯彻新时代党的组织路线，大力加强领导班子和领导人员队伍建设，深入实施“百千万人才”工程，树立激励干部担当作为、干事创业的鲜明选人用人导向。落实《国铁集团党风廉政建设责任制实施办法》，强化重点领域廉政风险防控，驰而不息整治“四风”，充分发挥巡视利剑作用，持之以恒正风肃纪反腐。加强铁路宣传思想文化工作，强化正面宣传报道，做好职工群众思想政治工作，为铁路改革发展凝聚正能量。各级党组织、工会、共青团组织要充分发挥各自优势，解决好职工关心、焦虑的问题，密切干群关系，充分调动广大职工的积极性、主动性和创造性，汇聚强大攻坚合力。

会议强调，要认真思考谋划明年及“十四五”时期铁路工作，以铁路高质量发展服务构建新发展格局。坚持以习近平总书记重要讲话精神和对铁路工作的重要指示批示精神为指引，确保党中央决策部署在铁路系统落实落地；坚持服务和支撑国家重大战略，在服务经济社会发展大局中展示更大作为；坚持以改革创新为动力，充分释放铁路科技进步和体制机制创新红利；坚持问题导向、目标导向和结果导向，推动铁路实现更高质量、更有效率、更可持续、更为安全的发展；坚持法治化市场化经营，提升铁路经营效率效益；坚持党对国铁企业的全面领导，为做强做优做大国铁企业提供坚强组织保证。

铁路总工会主席，国铁集团总工程师、总经济师、总法律顾问；中央纪委国家监委驻国铁集团纪检监察组、公安部铁路公安局、审计署企业审计四局有关负责同志；国铁集团各部门、各附属直属机构、在京所属有关单位主要负责同志参加会议。