以科学精细化管理 推动项目高质量发展

在项目工程建设中，推行精细化管理已成为提升

项目效益、确保工程质量和安全的重要举措。然而，

在实际操作中，部分工程项目部在以成本控制为核心

的精细化管理过程中出现了一些问题，如为追求效益

最大化而压缩经费开支，在人员、设备、安全、质量

等方面过度精打细算，导致工程进度滞后、存在安全

质量隐患等。为了解决这些问题，使项目精细化管理

真正见效，推动项目高质量发展，中国铁建重庆轨道

交通 15 号线二期土建总承包部在精细化管理中的做

法（以下简称总承包部）值得借鉴，他们从以下几个

方面入手。

一、正确认识精细化管理的内涵

精细化管理并非单纯的成本压缩，而是一种以提

高效率、优化资源配置、实现效益最大化为目标的管

理理念和方法。它强调在项目管理的各个环节中，做

到精准、细致、高效，通过科学的管理手段提升项目

的整体价值。成本控制只是精细化管理的一个方面，

不能以牺牲安全、质量和进度为代价来追求成本的降

低。总承包部正确认识精细化管理的内涵，树立全面、

系统的管理观念，将成本控制与安全、质量、进度等

目标有机结合起来，实现项目的可持续发展。

二、建立科学的成本控制体系

1. 预算管理

总承包部制定详细的项目预算，明确各项费用的

支出标准和范围。在预算编制过程中，充分考虑项目

的实际情况，合理估算成本，避免预算过高或过低。

同时，加强对预算执行情况的监督和控制，定期进行

成本分析，及时发现和解决预算执行中的问题。

2. 成本核算

总承包部建立健全成本核算制度，对项目的各项

成本进行准确核算。通过成本核算，了解项目的成本

结构和成本变化情况，为成本控制提供依据。同时，

加强对成本核算结果的分析和应用，找出成本控制的

重点和难点，采取针对性的措施进行控制。

3. 成本控制方法

总承包部采用科学的成本控制方法，如价值工程、

目标成本法等。价值工程通过对项目的功能和成本进

行分析，寻求在满足功能要求的前提下降低成本的途

径；目标成本法通过设定目标成本，将成本控制目标

分解到各个环节和岗位，实现全员、全过程的成本控

制。

三、确保安全、质量与进度的协调发展

1. 安全管理

安全是项目建设的前提和基础！总承包部高度重

视安全管理，加大安全投入，完善安全设施，加强安

全教育培训，提高员工的安全意识和技能。建立健全

安全管理制度，加强对施工现场的安全监督和检查，

坚持日检夜巡，及时发现和消除安全隐患，确保项目

建设的安全。

2. 质量管理

质量是项目建设的生命。总承包部树立“质量第

一，信誉至上”的观念，加强质量管理，建立健全质

量管理体系，严格执行质量标准和规范。加强对原材

料、构配件和设备的质量控制，确保其符合质量要求。

加强对施工过程的质量控制，严格按照施工工艺和操

作规程进行施工，确保工程质量。

3. 进度管理

进度是项目建设的关键。总承包部合理安排施工

进度，制定科学的施工计划，明确各个阶段的工作任

务和时间节点。加强对施工进度的监督和检查，及时

发现和解决进度滞后的问题。合理调配资源，确保施

工进度的顺利进行。

四、加强人员管理和设备管理

1. 人员管理

人才是项目建设的核心资源。总承包部加强人

员管理，建立健全人员管理制度，明确岗位职责和工

作标准。加强对员工的培训和教育，提高员工的业务

水平和综合素质。建立激励机制，激发员工的工作积

极性和创造性。

2. 设备管理

设备是项目建设的重要工具。总承包部加强设

备管理，建立健全设备管理制度，明确设备的使用、

维护和保养责任。加强对设备的维护和保养，确保设

备的正常运行。合理调配设备资源，提高设备的利用

率。

五、建立有效的监督和评估机制

1. 监督机制

建立健全监督机制，加强对项目精细化管理的监

督和检查。总承包部成立专门的监督机构，定期对项

目的成本控制、安全、质量、进度等方面进行监督和

检查，及时发现和解决问题。加强对项目管理人员的

监督，确保其严格执行精细化管理的各项制度和措施。

2. 评估机制

建立健全评估机制，总承包部定期对项目精细化

管理的效果进行评估。制定科学的评估指标体系，对

项目的成本控制、安全、质量、进度等方面进行综合

评估。根据评估结果，及时总结经验教训，调整管理

策略，不断提高项目精细化管理的水平。

总之，项目精细化管理是推动项目高质量发展的

重要手段。在实施过程中，要正确认识精细化管理的

内涵，建立科学的成本控制体系，确保安全、质量与

进度的协调发展，加强人员管理和设备管理，建立有

效的监督和评估机制。只有这样，才能解决存在的问

题，使项目精细化管理真正见效，推动项目高质量发

展。

（林赤喜）