加强“廉文化”构建“廉矩阵”打造强劲“廉动力”

党的二十大报告强调，“加强新时代廉洁文化建设，教

育引导广大党员、干部增强不想腐的自觉，清清白白做人、

干干净净做事，使严厉惩治、规范权力、教育引导紧密结合、

协调联动，不断取得更多制度性成果和更大治理效能”。

中铁四局一公司蚌埠房建区域项目部自 2023 年 10 月成

立，包含 4 个在建装配式房建工程，分别为滨湖花园项目部、

路港产业园项目部、徐桥安置房项目部、科创中心大厦项目

部。项目员工 41 名，党员 11 名，项目及时组建支部委员会，

设立纪检委员。支委班子成员高度重视项目廉洁文化建设工

作，带领项目全员以开阔的视野、创新的思维、大胆的实践，

不断探索和突破。通过新时代廉洁文化建设，构造廉洁文化

矩阵，筑牢拒腐防变的思想道德防线，营造崇廉尚洁、风清

气正的良好生态，为促进企业高质量发展注入强劲的廉动力。

一．强化党建促廉，构建廉洁制度矩阵，打造“清风”

项目部。

（一）夯实党风廉政建设工作基础！项目建设初期，按

照《基层党组织选举工作条例》成立支部委员会，按照《中

铁四局一公司基层党组织纪检委员管理办法》选举设立 1 名

纪检委员。项目严格落实党风廉政建设工作责任制，建立“三

重一大”集体决策、党政会签、重大事项报告、廉洁谈话和

信访等相关制度。项目坚持将党风廉政建设工作与生产管理

同规划、同部署、同落实；召开支委会专题讨论党风廉政建

设责任分工，并以红头文件印发、岗责到人，构建起坚强的

廉洁责任矩阵。

（二）强化思想政治教育签订廉洁责任状。项目通过“三

会一课”组织对党的二十大精神以及二十届历次全会精神、

领导干部应知应会党内法规和国家法律清单，以及局、公司

党风廉政建设和反腐败工作会议精神进行学习宣贯，强化

“人人重廉 人人守廉”的廉洁责任意识。项目领导班子、

纪检委员带头上廉政党课，并签署廉洁承诺书；项目党政领

导班子在每年职工大会上签署党风廉政建设责任状；项目部

关键岗位人员与协作队伍签订廉洁协议。今年 4 月份至今，

以支部书记、纪检委员讲条例、党员逐条逐句读条例、实地

践学等多形式开展党纪学习教育 28 期。

（三）创建“红色工地”打造廉洁文化墙。项目积极争

创并被列为安徽省住建系统首批“红色工地”，因地制宜创

建过程中，更加突出廉洁文化建设。项目着力强化项目“清

廉文化角”建设，将廉洁文化转化为富有美感和直观性的宣

育“无声阵地”。项目充分利用红色工地文化墙、宣传栏、

楼梯间的空间资源，以“清风”项目为主题，将廉洁倡议书、

廉洁家书、廉洁警示语、廉洁宣言、廉洁书画、廉洁小故事

等以图文的形式展示出来，积极打造具有项目特色的廉洁文

化阵地。

二．强化廉政监督，构建监督责任矩阵，擦亮“亲清”

底色。

（一）聚焦廉洁风险点，突出监督重点。项目部领导班

子聚焦中心工作，组织关键岗位人员讨论，并召开专题会议

研究通过本项目的廉洁风险点，有针对性的制定风险防控举

措，利用交班会、早点名会议进行集中宣贯，确保各项举措

落地见效，营建风清气正良好氛围。此外，项目醒目位置设

置举报箱、意见箱，规范张贴举报电话、信访地址、联系方

式等重要信息。每月 25 号由纪检委员和项目管理委员会成

员，开箱收集群众意见和举报信息，畅通监督举报平台。

（二）聚焦强化合规管理，统筹提升监督能力。项目领

导班子深刻意识到治企、兴企必须依法合规。项目对公司相

关文件制度及局违规行为处罚手册等重点条款、流程、风险

点、奖惩措施集中学习讲清讲透，形成人人心中有制度、时

时刻刻讲规矩的良好氛围。项目开展党纪宣讲、关注“法律

合规讲堂”“法律知识微课堂”的同时，邀请地方检察院工

地普法。项目在劳务队伍选用、重大资金安排、人员提拔选

用、重要制度制定、物资招标、废旧物资处置等各方面重点

环节落实“三重一大”集体决策。紧盯“一扣两超”、清收

清欠重点工作，强化监督。

（三）聚焦用好谈话考核利器，强化日常提醒监督。项

目加强廉洁谈心谈话工作制度落实，常态化的提醒关键人员

时刻保持头脑清醒，增强廉洁自律意识，筑牢思想道德防线。

项目领导班子之间、分管领导与部门之间，项目党支部书记

与被选拔到关键岗位人员、新提职人员，项目党支部书记与

新入职员工之间廉洁谈心谈话全覆盖。项目部在民主评议党

员、员工绩效考核中，都将个人廉洁情况列为重要的考核指

标。领导班子成员在每年党务考核中公开述职述廉、党员在

组织生活会上党风廉政建设情况列为重要内容阐述、领导班

子和五部两室人员在每年向纪委以书面形式提交个人述职

述廉工作报告。

三．强化廉洁宣教，构建廉洁文化矩阵，树立“尚廉”

美德。

（一）开展廉洁文化作品创作，廉洁文化入脑入心。项

目持续开展“笔墨书廉”活动，项目党员、青年员工，自主

创作 10 件廉洁文化作品。其中谢宇震的正楷书法作品《咏

史》、《冬夜杂咏青松》、《咏廉政》和汪宇峰的廉洁漫画

《悬崖勒马》、《党纪铭心》、《拒礼》分别上报公司纪委

“笔墨书廉”活动征集作品，多幅漫画作品刊登局《铁道建

设报》。项目上报党风廉政建设经验材料 4 篇，6 期专题视

频在局电视中心转播，在中国企业报刊登纪检信息 6 期。项

目开展“正风肃纪 依法合规”专项活动，召开专题学习会

议、全员撰写学习心得体会，项目营造浓郁的廉洁文化氛围。

（二）创新开展廉洁教育活动，筑牢廉洁自律防线。项

目部制定年度党风廉政教育培训计划，项目党支部书记、副

书记及纪检委员按要求开展廉洁宣讲。项目邀请蚌埠市蚌山

区检察院检察长工地讲廉洁党课，专业知识解析、案例警示、

现场互动多形式加强员工对建筑企业法律风险防范实务的