铁路为提升新型城镇化质量插上翅膀

2022年两会在3月11日胜利闭幕了。大会上，李克强总理在政府工作报告中明确提出“稳步推进城市群、都市圈建设，促进大中小城市和小城镇协调发展。”

众所周知，我们国家经过改革开发40年的高速发展，取得了举世瞩目的成绩，同时也留下一些后遗症。其中，发展不平衡不充分的问题比较突出。具体又体现有东西部发展不平衡、城乡经济发展不平衡等。要解决发展不平衡的问题，李克强总理的解决方案是：促进区域协调发展，提高新型城镇化质量。通过改革完善相关机制和政策，推动区域优势互补、城乡融合发展。而要真正实现这样的目标，就需要优先发展公共交通，尤其是发展城市间、城市群间的铁路。

中国地域广阔，在经济发达地区，中心城区、副中心及主要城镇已经成为经济活动繁荣区和人口生活聚集区。这些地区里的各组团经济联系紧密，人员出行频繁。但是，当经济规模非常庞大时，就出现了中心城区负荷过重，承载能力下降的现象，成为了“堵城”。

而对于不发达地区老说，由于交通运输方式单一，主要依靠公路，且公路的技术水平低下，仅相当于东部发达地区二十世纪八十年代的水平。这种交通现状有严重阻碍了经济的发展，阻碍了发达地区与欠发达地区之间的经济交流、人才交流等。毕竟“要想富，先修路”。所以，提升新型城镇化质量，铁路大有作为。

在经济效益上。高铁的规划从“四纵四横”到“八纵八横”。我们看着一条条新线路建设完成，看着一列列高铁开通运营。它们改变了许多地区不通火车的历史，促进了发达地区与欠发达地区的交流，打通了城市群中公共交通的微循环，带动了经济的发展，提高了老百姓的生活质量。比如最近刚刚获批的上海金山至嘉兴平湖市域铁路就是典型的例子。这条铁路的建设将结束嘉兴平湖、海盐、嘉兴港区不通铁路的历史。同时，让平湖、海盐两地接轨上海大都市，实现仅需50分钟通勤时间的“同城生活”。在社会效益上，有全国常态化开行公益性“慢火车”81对。这81对“公益慢火车”覆盖21个省份，经停530个车站，途经全国35个少数民族地区，每年运送沿线群众达1200万人次，但是每公里票价不到6分钱。有去体验过的“慢火车”的网友们把便宜票价形容为“不敢相信”。的确，作为世界第二大经济体的中国，交通行业平均每公里6分钱的车票不好找了。这样的价格早已经谈不上有什么经济效益，但是，却是当地很多百姓的重要生活组成部分，甚至可以用“生命线”来形容。常年穿梭在大山里的绿皮车，就是老乡们的公交车，同时更像是他们的“老朋友”，不仅让当地的人们出行更加便利，同时也在扶贫开发的道路上让他们行稳致远。这81对“公益慢火车”演绎的是乡村振兴，是城乡融合发展。

以往的成绩不再赘述。两会精神对铁路的发展指引了新的方向。“百舸争流，奋楫者先”，面对复杂的国际环境，面对反复的新冠疫情，中国将重新扬起风帆，助力经济复苏，助力新型城镇化建设，为交通强国注入更多动力。（曹易）