铁路建设监理行业的排头兵

本报记者 赵中庸 梁 渊

图一为由华铁咨询承担监理任务的京沪高铁济南黄河特大桥全景。

图二为在祁连山下工作的华铁咨询监理人员。

图三为华铁咨询北京地铁监理项目部开展青年安全监督岗签名宣誓大接力活动。

图四为创造当时地铁盾构单月掘进量亚洲纪录的北京地铁15号线工程。

图五为华铁咨询参与建设的大西高铁晋陕黄河特大桥一角。

图六为华铁咨询监理项目——武广高铁长沙南站全景鸟瞰。

在北京市丰台区丰台北路36号，有一座建筑面积达1.6万平方米的高层建筑，它的主人是一家监理单位——华铁工程咨询有限责任公司 （简称华铁咨询）。

宽敞明亮的大厅内，华铁咨询成立30年业绩展中展出的内容让人惊叹和折服：从成立之初只有5名正式员工到今天近3000人的专业化监理队伍；从注册资本100万元到目前的2.17亿元；营业收入从最初的十几万元增加到如今的近4亿元；从名不见经传到铁路建设监理行业的排头兵……30年间，华铁人靠什么取得了如此辉煌的成就？记者带着疑问来到华铁咨询领导班子办公所在地进行了采访。

　打造监理行业强大团队

华铁咨询的前身为中国铁道工程咨询公司，成立于1984年10月，1992年更名为华铁工程咨询公司，2007年经中国中铁股份有限公司批准改制为华铁工程咨询有限责任公司。

中国铁道工程咨询公司成立之初，国内基础设施建设领域还没有引进完善的监理机制。他们承担的第一个监理项目是当时中国中铁股份有限公司员工参与建设的伊拉克摩苏尔水坝工程。国外工程建设普遍实行监理制度，这让华铁人增长了见识。可以说，在20世纪80年代初，该公司是当时铁路系统组建的第一家从事监理业务的单位。1988年，国内公路建设引入了监理机制。华铁人捷足先登，中标了第一个公路项目——安徽屯溪至黄山公路双岭隧道工程监理项目。他们凭借在国外积累的经验一鸣惊人。1990年，国内铁路建设终于开始实行监理机制。京九铁路等一批国家重点工程全面推广监理机制。华铁人凭借在国内外水利工程和公路工程的监理业绩一举中标京九铁路4个标段近240公里的工程监理项目，并以出色的表现得到业主的认可。该工程荣获中国建筑工程鲁班奖。从那时起，华铁人以铁路建设为主战场，足迹逐步遍及全国。

如今，华铁人拥有了国家住房和城乡建设部监理综合资质，国家发展和改革委员会甲级工程咨询资质，国家质量监督检验检疫总局甲级设备监理资质，已成为中国工程咨询协会、北京市工程咨询协会会员单位，中国建设监理协会理事单位，中国铁道工程建设协会、北京市建设监理协会常务理事单位，中国设备监理协会副理事长单位，国际咨询工程师联合会会员。

30年来，华铁人在企业发展的不同时期，根据政策导向、宏观环境、市场形势、企业规模、业务需求、人才储备等各方面因素制定与企业发展阶段相适应的发展战略，找准发展定位和市场定位，保稳定、促增长，奏响了 “步步高”的企业发展主旋律。

面对全面引入竞争机制的铁路建设市场，华铁人抓住原铁道部在铁路建设领域试点推行工程监理机制的有利时机，主动寻求突破与发展，在群雄四起的市场环境中闯出了一片天。他们在1999年至2009年关键的10年间实现了 “三步大跨越”，准确地诠释了中国中铁股份有限公司 “勇于跨越，追求卓越”的企业精神，在监理行业率先通过了质量、环境、职业健康安全体系认证，获得了监理综合资质，这为企业发展打下了坚实的基础。2009年之后，随着中国中铁股份有限公司的整体上市，华铁人迈入了企业发展速度最快、效益最好、变化最大，企业管理体制及经营模式、员工思想观念变化最为显著的阶段。随着我国大规模铁路建设步伐的加快，华铁咨询经营规模不断扩大，市场领域逐步拓宽，内部控制机制及评价体系不断健全；有序实施风险管理，全面开展管理升级活动，建立了人才激励机制，完善了组织机构设置，在工程监理的 “小戏台”上上演了一幕幕 “重头戏”，成功打造了华铁咨询的品牌，保证了企业持续、健康、良性发展。

当好高铁建设的排头兵

20世纪90年代初，国内铁路建设全面推行监理机制以来，与铁路血脉相通的华铁人便以自己过硬的品牌、雄厚的实力和良好的信誉，打入铁路建设市场几乎所有重点建设工程和改造工程项目，开辟出属于自己的天地。我国 《中长期铁路网规划》实施以后，华铁人紧紧抓住中国高铁建设空前发展的难得机遇，中标武广高铁、郑西高铁、京沪高铁、海南东环铁路、成绵乐客专、大西高铁、沪昆高铁、柳南客专、石济客专等多个高铁项目，成为进入高铁监理市场的先行者。

在京沪高铁项目中，承担监理任务的华铁人与其他建设者一起创造了项目诸多第一。京沪高铁重点控制性工程之一的济南黄河特大桥在监理站监理人员的努力下，实现了主桥四线下承式、等高度、连续刚性梁柔性拱钢梁的顺利架设，比工期目标提前两个月胜利合龙，为京沪高铁的开通打下了良好的基础。

在武广高铁项目中，华铁咨询作为中外联合体主办方，成功与德国铁路国际咨询公司合作，在管理战线长、难度大的情况下，圆满完成了全线的监理任务。下穿城市和河流的铁路隧道——浏阳河隧道以穿越城市众多的公路、街道及浏阳河为显著工程特点，人工填土部分多、工程复杂。华铁咨询的监理人员牢记职责、不忘使命，严格控制安全质量，确保隧道施工的安全有序。

在高铁建设中，华铁咨询抓住与国外公司合作的机会，不断学习、创新、超越，高铁监理队伍基本成型，同时也成为我国高铁监理领域的先行者。他们与德国铁路国际咨询公司合作监理高速铁路总里程达500余公里，工程总造价近600亿元，成为华铁人参与高铁建设的里程碑。他们与德国铁路国际咨询公司在合作过程中积累了高铁建设监理的丰富经验，为今后走出国门、走向世界打下了良好的基础。

铁路重点难点工程显身手

科学监理很早就成为华铁咨询的一大特色。公司强化现场安全质量管理、推进精细化管理，在现场安全质量控制上精益求精。在监理程序上公正执法是华铁咨询科学、合理管控项目的 “传家宝”。他们用科学的精神捍卫了监理的形象，用科学的态度拓宽了市场，打造了公司的品牌形象，为公司发展奠定了坚实的基础。

宜万铁路项目是华铁咨询在铁路市场承揽的非常重要的一个铁路项目，其中齐岳山隧道是全线的重大风险源之一。这座10公里长的隧道要经过15个断层、600多米高地应力段、792米天然气瓦斯段、5045米岩溶高压富水段，还有一条暗河像一把利剑悬在隧道上方。华铁咨询承担监理任务的标段正线全长64.4公里，其中包含了这个难度很大的工程。

华铁咨询负责监理的齐岳山隧道从没有发生过安全事故。 “在高风险隧道施工中，如果完全靠过去的经验进行监理工作是不可靠的。我们强调科学监理，我们靠数据、仪器说话，并将其与现场的实际情况相结合。”华铁咨询的监理人员这么说。宜万铁路项目是华铁咨询最早摆脱仅靠 “一双眼、一张嘴、一张纸”的传统监理模式，而与科学规范的新监理手段结合的项目之一。在宜万铁路，华铁咨询的监理人员把超前预报当做安全的守护神。为了确保安全，在同一个掌子面施工过程中，监理人员曾经连下3次停工令，坚持不做超前地质预报决不施工。到工程结束时，华铁咨询监理的齐岳山隧道实现了安全零事故，整条线路被建设方评为 “路基施工工艺规范标准示范工程”；这个监理站被国务院国有资产监督管理委员会评为“中央企业学习型红旗班组”。

科学的精神还体现在严谨的监理态度上。在华铁咨询负责的京沪高铁监理2标监理过程中，监理人员发现施工单位第二天准备举行管段首片箱梁预制仪式的箱梁钢筋配筋数量不对，就找来图纸一一查验，最终发现了问题。他不留情面，让施工单位当即取消了第二天的仪式，并令其进行整改，这类的事还有很多。靠着科学的精神，华铁咨询在京沪高铁监理过程中没有出现任何重大安全、质量事故。在京沪高铁总指挥部开展的全线先进单位评比中，京沪高铁监理2标项目部每次都排在前列，并连续两年被中华全国铁路总工会授予火车头奖杯。

宜万铁路齐岳山隧道、广深港高铁益田路隧道、武广高铁浏阳河城市下穿过江隧道、海南东环铁路美兰机场隧道、北京地下直径线、京沪高铁济南黄河特大桥……面对这些高风险重点控制性工程，华铁咨询的监理人员都能以求真务实的态度去履行职责，促使工程进度、安全、质量有序可控，为企业赢得了良好的社会信誉。

高铁监理带出一片天

近30年来，华铁人以铁路大业为己任，纵横驰骋于大江南北、长城内外，先后承担了60多条普速铁路、高速铁路、山区铁路等重难点施工项目的监理任务。特别是近些年在高速铁路建设过程中积蓄的巨大能量，使华铁人在路外其他领域市场竞争中如鱼得水。如今的华铁人不但成为高铁建设的排头兵，在城市轨道交通领域竞争中也成为施工监理的领跑者。经过多年在轨道交通市场的搏击，地铁项目已经占华铁咨询承揽项目的半壁江山。目前华铁咨询已进入的城市有28个，他们的监理范围包括土建施工、设备安装、通信信号、车辆监造等数十个专业。

北京地铁市场是华铁咨询最早经营的市场之一，也是他们的重要经营领域。10多年来，他们共计完成北京地铁的大小项目40多个，项目监理任务最多的一年共计有地铁项目20个。此外，在广州地铁、上海地铁、沈阳地铁、深圳地铁等项目中都留下了华铁人辛勤奋斗的足迹。

在坚守和巩固铁路、城市轨道交通市场这两项支柱业务的同时，华铁咨询向着多元化方向发展。多年来，他们承担了多个公路、水利、民用监理项目，市场领域逐步扩大，如京珠高速公路大宝山隧道、靠椅山长大隧道和洋碰特大桥，上海内环线杨高路罗山立交桥，无锡市政工程惠山隧道，汕梅高速公路莲花山隧道，山西南同蒲公铁两用立交桥，北京图书大厦，银川邮政指挥中心，苏州长沙岛太湖之星等一大批工程项目，一直延续着华铁人奋斗的历程。进入2011年后，他们继续扩大监理范围，又陆续进入国防、石油化工、旅游、海外能源等工程领域。

在海南某国防项目中，华铁咨询的监理人员认真履行监理职责，不留情面，严格把好安全质量关，多次受到部队领导的赞扬，进一步为华铁咨询赢得了良好的信誉。有了信任的基础，华铁咨询中标的国防工程也陆续多了起来。

此外，华铁咨询还在向着代建和项目管理市场发展。2010年，他们承担了青海坎布拉国家公园后弘文化主题公园雕塑工程项目管理任务，标志着华铁咨询项目管理业务开始起步。

打造核心竞争力

企业发展离不开人才。华铁咨询领导班子一直都在为努力集聚人才而倾注心血。至2013年年底，华铁咨询共有在册员工2672人，其中，具有高级技术职称的284人，中级技术职称的1142人。目前，华铁咨询专业技术骨干力量在全国监理公司当中是较多的。公司长期高度重视人才发展战略，打造与公司发展地位相匹配的人才队伍，这一思路已经坚持了很多年。

华铁咨询在集聚人才的过程中，不仅加大引进力度，还重视加大人才的培养、教育和管理力度。人才管理是公司党委的重要工作之一。华铁咨询把党建工作融合到人才管理的过程中，哪里有人、有项目，哪里就有党建工作。对于符合党支部成立条件的项目，他们在建监理站的同时就成立党支部，不够条件的就设党小组和党风廉政监督员，对整个项目的党风廉政建设情况进行监督，通过党员先锋岗和旗帜效应将党的工作贯彻下去，引导监理人员廉洁自律，树立监理人员良好的形象。这一制度的落实，为华铁咨询增添了后劲，提升了核心竞争力。

明天更加美好

30年来，华铁咨询在全国30多个省、市、自治区承担了数百项国家重点工程和大中型建设项目的工程咨询监理任务。他们以科学的管理、先进的技术、完善的制度和严谨的质量管理保证体系在监理行业取得了骄人的成绩，在全国监理企业百强排名中连续两年位列榜首，先后荣获国家优质工程奖9项、中国建筑工程鲁班奖5项、中国土木工程詹天佑奖7项、全国市政金杯示范工程奖3项、火车头奖杯3项、省部级奖数十项；被评为中国建设监理协会 “中国建设监理创新发展20年工程监理先进企业”、中国设备监理协会首届和第二届 “全国优秀设备工程监理单位”；多次被中国铁路总公司和中国中铁股份有限公司评为“先进监理单位” “诚信监理企业” “建功立业杯先进集体” “先进基层党组织”“青年文明号” “五四红旗团委” “工人先锋号”等。

华铁咨询董事长、党委书记王军告诉记者，这些荣誉的获得和市场影响力的日益扩大，来源于华铁咨询对监理合同负责、对项目业主负责、对投资主体负责的态度，来源于华铁咨询对人民负责、对历史负责、对社会负责的精神，来源于华铁咨询奉献的每一项精品工程。

公司总经理毕征才告诉记者，靠经营拿项目，靠项目树信用，靠信用促经营是近年来促进华铁咨询发展的一个成功的、重要的经验。同时，在企业发展进程中，善于发现问题、勇于改进不足和追求完美是企业发展的核心理念。

在谈及企业今后的发展方向时，毕征才满怀信心地描绘着华铁咨询更加美好的宏伟蓝图：建成多元化、国际化、现代化的集团企业，打造知名企业品牌，确立国内行业龙头企业地位。

为实现这三大目标，华铁咨询将实施以下发展战略：一是坚持改革创新，增强企业核心竞争力的信心不动摇；二是由单一经营向多元经营转变，由国内公司向国际化公司转变；三是巩固监理市场，拓展代建和项目管理市场，开发咨询市场；四是推进管理创新战略、人才开发战略、企业文化战略、经营开发战略。

在这个金秋时节，华铁人走向了30岁的而立之年。祝福华铁人的明天更加美好！

本版照片均由华铁咨询提供